Sérgio roberto marques Santana
BrasilienAshoka-Fellow seit 1989

Sergio Marques Santana, 32, verbessert das Leben der einkommensschwachen Bevölkerung von Baixada Fluminense, einem proletarischen Vorort von Rio de Janeiro, und von armen ländlichen Gruppen, indem er konkrete Möglichkeiten des Austauschs und der Unterstützung zwischen diesen beiden Gruppen entwickelt.

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Die Person

Santana stammt aus Brasiliens armem Nordosten und wuchs in der Baixada auf. Er begann im Alter von 12 Jahren zu arbeiten und machte, wie die meisten Arbeiter dort, die ermüdenden täglichen Fahrten zur Arbeit in die Stadt. In den 1970er Jahren engagierte sich Santana in der Sozialarbeit der progressiven katholischen Kirche und gab eine Stelle als Lehrerin an einer Privatschule auf, um die Erwachsenenbildung an einem kirchlichen alternativen Lernzentrum zu koordinieren. Von diesem Zeitpunkt an Beteiligung an Arbeitskämpfen, Anwohnern' Verbände und Berufsbildungsaktivitäten "taten den Rest" Auf die Frage, was ihn zu diesem Projekt motiviert habe, antwortete Santana: „Es war das Gefühl, dass alle Männer das gleiche Recht auf Respekt und Würde haben.“

Die neue Idee

Die gepflegten weißen Gebäude, die von Ziergrün gesäumt sind, stechen in einem Viertel aus Lehmstraßen und baufälligen Häusern hervor, aber die Gebäude beherbergen ein Unternehmen, das sehr stark zu dieser armen Gemeinde am Stadtrand von Rio de Janeiro gehört. Das ist APAC, die Association of Autonomous Producers of the City and Countryside, wo 30 Maschinisten und Metallarbeiter kostengünstige landwirtschaftliche Geräte und sanitäre Einrichtungen herstellen und seit kurzem 18 Frauen Uniformen und andere Sonderanfertigungen nähen, manchmal zum Selbstkostenpreis. Sie sind keine Angestellten. Sie haben den Laden- und Bürokomplex selbst gebaut und sind Miteigentümer, die ihre Unternehmen im Konsens verwalten. "Es ist wirklich eine Arbeitsrevolution, nicht wahr?" fragte ein Mitglied der Nähgenossenschaft. Sergio Marques Santana ist Mitbegründer, Koordinator und Vorsitzender von APAC, aber er sagt immer „wir“. statt „Ich“ wenn er von seiner Arbeit dort spricht. Seine hochgradig demokratischen unternehmerischen Konzepte haben sich in 15 Jahren des Unterrichtens von Community-basierten Kursen in Handelsfertigkeiten entwickelt und haben sich zu APAC entwickelt, das im Juli 1987 eingeweiht wurde. Santana und Mitarbeiter reisen in ländliche Gebiete in ganz Brasilien, zeigen Muster der von ihnen hergestellten kleinen landwirtschaftlichen Geräte und hören den Landwirten zu" Ideen zur Anpassung von Werkzeugen an die Topographie und das Klima ihrer Gegend. APAC-Mitarbeiter geben zurück und bauen kundenspezifische manuelle und von Pferden gezogene landwirtschaftliche Geräte und verkaufen sie zu geringen Kosten, hauptsächlich über ländliche Gewerkschaften und Genossenschaften. APAC hat 1989 zusätzlich zu anderen Bestellungen durchschnittlich zehn Sätze Pflüge und Zubehör pro Monat geliefert. Wie anderswo werden Subsistenz- und LKW-Farmen in Brasilien schnell durch großflächige Landwirtschaft ersetzt, die für den Export von Feldfrüchten geeignet ist und in der Agroindustrie gefördert wird. Gleichzeitig sind die Städte zum Teil durch Migranten angeschwollen, die auf der Suche nach Arbeit aus ländlichen Gebieten vertrieben wurden. Die Baixada oder das Tiefland von Greater Rio, wo Santana lebt und arbeitet, zeigt die katastrophalen Folgen von 30 Jahren Land-Stadt-Migration: Fast vier Millionen Menschen leben unter prekären Bedingungen und sind weitgehend von schlecht bezahlten Jobs weit weg von ihrer Heimat abhängig. Mit Startgeldern aus dem Brot-für-die-Welt-Programm der lutherischen Kirche, der brasilianischen nationalen Entwicklungsbank und anderen Kreditgebern und Spendern baute und rüstete APAC die Maschinen- und Metallwerkstätten aus. Es erhält keine Fremdmittel mehr, hat aber eine Autarkie erreicht, die es den Mitarbeitern ermöglicht, in der Nähe ihres Wohnortes zu bleiben, Autonomie zu genießen und trotzdem fünfmal mehr zu verdienen als in Industriejobs, die Stunden mit dem überfüllten Bus entfernt wären. Einer von Santanas Träumen, sagt er, ist eine dauerhafte Struktur, ein Austausch zwischen Kleinproduzenten, der sie vom Diktat der Großindustrie und der großen Landwirtschaft befreit.“ Aus kommerzieller Sicht ist es für einen kleinen Produzenten kompliziert, finanzielle Stabilität zu verwalten" er sagt. „Der einzige Weg, den wir kennen, um dies zu erreichen, besteht darin, ein Netzwerk zu schaffen, in dem das, was hier in der Stadt produziert und auf dem Land benötigt wird, gegen das ausgetauscht wird, was dort produziert und hier benötigt wird.“ APAC hat im Bundesstaat Rio de Janeiro Ausrüstung gegen Lebensmittel getauscht, Bauern mitgebracht, um die Metall- und Maschinenwerkstätten zu besichtigen, und Geschäftsmitarbeiter mitgenommen, um die Bauern zu sehen. Arbeit. Bauern haben gesehen, wie ihre Baumwolle in der Nähkooperative zu Uniformen verarbeitet wurde, und Maschinisten haben gesehen, wie ihre Pflüge auf den Feldern gearbeitet haben. So schrumpft der Raum zwischen Stadt und Land, Produzent und Konsument. Santanas anderer Traum für APAC ist es, das Bewusstsein und den Lebensstandard in seiner eigenen Nachbarschaft zu steigern. "Die Leute sehen, wie tausend Ausrüstungsgegenstände hier weggehen, und es bedeutet ihnen nichts. Langfristig könnten sie davon profitieren, aber sie nehmen keinen Unterschied wahr, weil APAC hier ist," sagt Santana. „Wir haben hier Probleme, sehr ernste Gesundheitsprobleme, Infektionskrankheiten, hohe Kindersterblichkeit, Dreck. All diese Arbeit, die wir mit der Stadt leisten, hat ein Ziel, den Bau einer Müllbehandlungsanlage. „Zusätzlich zu landwirtschaftlichen Geräten baut APAC Sanitäranlagen für die Regierung von Sao Joao de Meriti, einer Gemeinde mit 700.000 Einwohnern in Baixada. „Hygienehygiene ist heute eine totale Schande“ sagt Santana. „Wir rechnen damit, dass diese Stadt täglich 350 Tonnen Müll produziert. Ich weiß nicht wirklich, wohin es geht, aber ich weiß, dass ein Viertel davon überhaupt nicht gesammelt wird und sich einfach an Straßenecken und in Höfen häuft und Ratten, Insekten und Krankheiten erzeugt. „APAC-Mitarbeiter studieren Recycling und besuchen auf ihren Reisen effiziente Müllbehandlungsanlagen. Sie stellen bereits die gesamte Ausrüstung her, die zur Herstellung von Betonabflussrohren benötigt wird, und die Stadt bittet APAC, ihr Abflussrohrwerk zu übernehmen, ein Angebot, das der Verband erwägt. Um den Auftrag für Sanitäranlagen zu erhalten, überwand APAC den Druck von Kartellen, die daran gewöhnt sind, Politiker zu bestechen und Rechnungen für öffentliche Aufträge zu füllen. Laut Santana hat APAC die Stadtbeamten überrascht, indem es Bestellungen pünktlich und innerhalb des Budgets ausgeführt hat. Der Druck hat aufgehört, nachdem APAC festgestellt hat, dass seine Mitarbeiter wirklich beabsichtigen, zur Verbesserung der Lebensbedingungen in ihrer Stadt beizutragen. Für Santana war die Einweihung der Anlage einer der bewegendsten Momente im Wachstum von APAC, als selbst strömender Regen und knöcheltiefer Schlamm die Anwohner nicht davon abhielten, sich davon fernzuhalten. Sie kamen, um zu sehen, worum es in APAC ging, sagt Santana, und ihr Interesse und ihre Beteiligung sind seitdem stetig gewachsen.

Das Problem

Die Baixada Fluminense ist von chronischer Arbeitslosigkeit, hoher Kriminalitätsrate und schlechter Gesundheitsversorgung betroffen. Die Menschen in der Region dienen den Arbeitgebern von Rio de Janeiro als große Arbeitskraft (insbesondere Eisenarbeiter), die die Stadt jeden Tag anschwellen lassen, um in den am schlechtesten bezahlten Jobs zu arbeiten und 2-3 Stunden in überfüllten Bussen zu reisen, um die Stadt zu erreichen . 80 Prozent der ländlichen Bevölkerung sind Kleinbauern, die ohne das Nötigste leben. Diese Kleinproduzenten können sich technologisch ausgereifte und teure landwirtschaftliche Geräte nicht leisten. Viele von ihnen verlassen das Land und werden Arbeiter in der Stadt.

Die Strategie

1.Santana arbeitet über APAC daran, Verbindungen zwischen ländlichen und städtischen Kleinproduzenten zum gegenseitigen Nutzen aufzubauen. Die Herstellung kleiner landwirtschaftlicher Geräte bietet den Einwohnern von Baixada eine Alternative zu langen Arbeitszeiten weit weg von zu Hause für einen Mindestlohn. Die Ausrüstung ist für Subsistenzlandwirte erschwinglich, insbesondere wenn sie gemeinsam gekauft und verwendet wird, und wird bei Bedarf an Boden und Topographie angepasst, um die Ernteleistung zu steigern Peripherie, wie direkte Versorgung mit landwirtschaftlichen Gütern, kommunale Reparaturwerkstätten und Müllrecycling und -behandlung. 3. Die Teilnehmer tauschen Erfahrungen aus und verbreiten Ideen durch Volksbewegungen, Gemeinschaftsgruppen und Institutionen in der Baixada, in ländlichen Gebieten und in Städten in ganz Brasilien.