Rodolfo LópezMexiko • Ashoka-Fellow seit 1990
Rodolfo Lopez bildet Zapoteken-Indianer darin aus, ihre eigenen Forstressourcen im Hochland von Oaxaca, Mexiko, zu entwickeln und zu verwalten.
Die Person
Rodolfo Lopez wurde an einer der renommiertesten Privatuniversitäten Mexikos zum Betriebswirt ausgebildet. Er beschloss jedoch schon in jungen Jahren, dass er seine Fähigkeiten denen widmen würde, die sie am dringendsten brauchten. Im Gegensatz zu seinen Zeitgenossen, die heute wohlhabende Geschäftsleute sind, verließ er den Norden Mexikos, um in den ländlichen indigenen Gemeinschaften des südlichen Bundesstaates Oaxaca zu arbeiten. Dort hat er eng mit der Forstbehörde zusammengearbeitet und gleichzeitig unabhängige kommunale Forstprojekte entwickelt. Er ist ein erfahrener Verhandlungsführer und kann sich leicht von der komplexen politischen Bürokratie von Mexiko-Stadt in die mythenbasierte Gesellschaft der Zapoteken-Gemeinschaften bewegen. Rodolfo wurde 1989 zum Ashoka Fellow gewählt.
Die neue Idee
Rodolfos Idee ist genial einfach: Um den Wald zu erhalten, bearbeite den Wald. Indem er den Indianern hilft, die legale Kontrolle über ihre Wälder zu erlangen, ermöglicht Rodolfo ihnen, durch die beträchtlichen Einnahmen, die sie erhalten, Unabhängigkeit zu erlangen. Darüber hinaus entwickeln die Indianer ein Gefühl dafür, wie wichtig es für sie ist, den Wald zu erhalten. Ohne praktische, wirtschaftlich produktive Alternativen wie die von Rodolfo wird die Verwüstung von Waldgebieten weitergehen. Die gesetzliche Kontrolle reicht jedoch nicht aus. Wenn die Indianer den Wald nicht selbst bewirtschaften können, werden die Vertragsholzfäller, die den größten Teil Mexikos abgeholzt haben, schließlich die praktische Kontrolle zurückerlangen. Rodolfos Aufgabe ist es, den Indianern zu helfen, ihre gegenwärtige Chance zu nutzen. Erstens hilft er ihnen, sowohl ihre wirtschaftlichen Möglichkeiten als auch die Bedeutung der Bewirtschaftung des Waldes für einen nachhaltigen, langfristigen Ertrag zu verstehen. Dann hilft er ihnen, die Fähigkeiten zu beherrschen – Forstwirtschaft, Technik, Finanzen und Management –, die sie brauchen, um wirklich Verantwortung zu übernehmen. Diese Schulung ist ein integraler Bestandteil des eigentlichen täglichen Prozesses. Innerhalb der UCEFO (The Union of Forest Communities in the State of Oaxaca), einer Dachorganisation, die Rodolfo gegründet hat, gibt es bereits 12 Forstunternehmen, die Zapoteken-Indianern gehören und von ihnen geleitet werden ). Rodolfo plant, ihre Zahl schnell zu vervielfachen.
Das Problem
Mexiko hat über 95 % seines tropischen Waldes und über zwei Drittel seines gemäßigten Waldes verloren. Es ist dringend notwendig, die verbleibenden Wälder zu erhalten. Nach offiziellen Schätzungen sind 80 % der Landesfläche stark erodiert. Erst 1982 wurden die Beschränkungen für die Nutzung des Waldes durch lokale Gemeinden aufgehoben, sodass die Gemeinden und nicht die großen Holzunternehmen ihre eigenen Ressourcen entwickeln konnten. Die lokalen Gemeinden sind jedoch nicht gut gerüstet, um den Übergang von der traditionellen Brandrodungs-Landwirtschaft zu versuchen. Weitgehend ungeschult und ohne Selbstvertrauen und Managementfähigkeiten brauchen sie Hilfe, um ihr eigenes Unternehmen aufzubauen.
Die Strategie
Auf der ersten Strategieebene hat Rodolfo das Forstamt davon überzeugt, die Einschlagsrechte und die Bewirtschaftung an die indigenen Gemeinschaften von Oaxaca zu übertragen. Der Umgang mit dem Ministerium und seinen verschiedenen Wahlkreisen erfordert ständige Aufmerksamkeit – sowohl um Probleme abzuwenden als auch um einen wirkungsvollen möglichen Kanal für die Verbreitung der Idee einer langfristigen Waldbewirtschaftung zu eröffnen. Zweitens arbeitet Rodolfo in den indischen Gemeinden selbst, um ihre Unternehmen zu gründen. Gemeindebasierte Forstunternehmen sind gut etabliert. Rodolfo hofft, innerhalb weniger Jahre 300 in Oaxaca zu haben. Er hilft den Gemeinden nicht nur beim Aufbau ihrer Unternehmen, sondern bildet auch in Verwaltung und Buchhaltung aus. Zum ersten Mal leiten ungeschulte Zapoteken-Indianer tatsächlich ihre eigenen Unternehmen. Jetzt, da die Forstaktivitäten gut angelaufen sind, erweitert Rodolfo sein Interessengebiet. Er möchte, dass die Früchte dieser neuen wirtschaftlichen Unabhängigkeit in die Waldgemeinden selbst zurückfließen. Er konzentriert sich nun darauf, der Landbevölkerung bei der Organisation der Installation von Trinkwasser und Strom sowie beim Bau von Schulen und Straßen zu helfen. Schließlich fördert Rodolfo im Bewusstsein, dass die Waldressourcen begrenzt sind und auf rationale, maßvolle Weise entwickelt werden müssen, die Einführung von nicht forstbezogenen Wirtschaftsaktivitäten wie Gemüse- und Obstanbau. Rodolfo und UCEFO werden sich in den nächsten Jahren stark darauf konzentrieren müssen, die Effizienz ihrer Forstwirtschaft zu steigern. Mexiko öffnet sich schnell der Weltwirtschaft; die Durchschnittstarife sind in wenigen Jahren von 50 auf 20 Prozent gefallen. Wenn sich Mexiko, wie es wahrscheinlich erscheint, Kanada und den Vereinigten Staaten in einem Freihandelsabkommen anschließt, muss es gegen das billige Holz nördlich seiner Grenze antreten.