Thomas Miguel PressburgerBrasilien • Ashoka-Fellow seit 1988
Ashoka gedenkt und feiert das Leben und Werk dieses verstorbenen Ashoka Fellow.
Miguel Pressburger ist ein Anwalt, der unter seinem frühen Eintreten für das öffentliche Interesse litt und der kürzlich aus seiner Arbeit für die katholische Kirche hervorgegangen ist, um das Instituto Apoio Juridico Popular (AJUP) zu gründen. Damit versucht er, der juristischen Ausbildung ein Gewissen zu geben, interessierte Jura-Absolventen für den Eintritt in das öffentliche Recht und die Einstiegssprossen der Justiz zu ermutigen und die institutionelle Kapazität der Praxis des öffentlichen Dienstes aufzubauen.
Die Person
Miguel Pressburger begann 1960 mit der öffentlichen Interessenvertretung, als er ländliche Gemeinden verteidigte, die vom Bau von Brasilia betroffen waren. Diese Arbeit führte schließlich zu einer Auseinandersetzung mit der Militärdiktatur und dem Gefängnis. 1976 begann er 10 Jahre für die Comissao Patoral da Terra zu arbeiten (der kirchliche Arm für Landangelegenheiten an der Basis) und half beim Aufbau lokaler Gruppen von Kleinbauern, arbeitete an der Agrarreform und anderen Landangelegenheiten und bildete auch junge Anwälte aus. In dieser Zeit baute er nach und nach ein Netzwerk ländlicher „Volksanwälte“ auf. Miguel Pressburger ist bekannt und respektiert, sowohl als fürsorglicher Berater als auch als Innovator, der Initiativen wie das Tribunal Nacional dos Crimes do Latifundio (Nationales Gericht für Landpachtverbrechen) ins Leben gerufen hat, das zweimal im Jahr unter Anwesenheit prominenter nationaler Persönlichkeiten zusammenkommt , z.B. um die Morde an Anwälten, Bauern und Außendienstmitarbeitern zu untersuchen. Ein weiteres Beispiel: seine Beteiligung an der Neuausrichtung der Associacao dos Advogados Rurais da Bahia (Vereinigung ländlicher Anwälte im Bundesstaat Bahia).
Die neue Idee
Miguel verließ die Kirche, um AJUP zu gründen, damit er dazu beitragen konnte, das Gesetz als Ganzes zum Leben zu erwecken und öffentliche Relevanz zu erlangen. Dies ist eine langfristige Arbeit entlang einer Reihe verschiedener Dimensionen. Erstens fördert Miguel die Ausbildung und hilft jungen Anwälten, zunächst ein Gefühl für die besondere öffentliche Verantwortung des Berufs zu entwickeln und dann praktische Wege für einige zu entwickeln, um direkt mit dem öffentlichen Recht zu beginnen. So organisiert er beispielsweise regelmäßig Sitzungen mit dem Jurastudentenverband zum öffentlichen Recht und den ordnungspolitischen Implikationen des Rechts; hilft bei der Platzierung frischgebackener Absolventen in Lehrstellen im öffentlichen Recht; ermutigt engagierte junge Rechtsanwälte, in die untersten Ränge der Justiz einzusteigen; und arbeitet am Aufbau der Substanz und der Institutionen des öffentlichen Rechts, die sowohl an sich als auch als Mittel zur Stärkung des Engagements, der Effektivität und der praktischen Sicherheit derjenigen, die auf diesem Gebiet tätig sind, wichtig sind. Zum Beispiel hilft er jetzt der Central Unica de Travalhadores (dem Gewerkschaftsverband, der 60 Prozent der brasilianischen Gewerkschaftsmitglieder vertritt, beim Aufbau einer Rechtsabteilung. Miguel arbeitet auch direkt und durch die Förderung einer koordinierten, nachhaltigen Arbeit von Personen, die im öffentlichen Recht tätig sind, um das Gesetz stärker auf die Bedürfnisse der Öffentlichkeit und der Armen auszurichten. Beispielsweise nutzte er kürzlich sein Fachwissen im Landrecht und sein Netzwerk von Anwälten auf diesem Gebiet, um einen potenziell wichtigen Umwelt- und Landnutzungsfall in der Eisenbergbauregion Grande Carajas zu unterstützen, wo der Wald und seine Bevölkerung durch die Produktion von verwüstet werden Koks zum Ankurbeln der lokalen Roheisenproduktion.
Das Problem
Trotz der großen Anzahl von Anwälten in Brasilien praktizieren nur sehr wenige außerhalb der großen Städte und noch weniger sind im öffentlichen Dienstrecht tätig. Die lange Zeit der Militärdiktatur in Brasilien machte das öffentliche Dienstrecht zu einer besonders gefährlichen Tätigkeit. Der Mangel an gesellschaftlicher Debatte verhinderte nicht nur die öffentliche Unterstützung für solche Aktivitäten, sondern auch die Entwicklung einer Generation von Anwälten im öffentlichen Dienst. Infolgedessen gibt es heute in Brasilien nicht nur wenige Anwälte im öffentlichen Dienst, sondern sie sind auch verstreut und ohne Verbindung mit wenigen Unterstützungsmechanismen (Informationen, Schulungen, geeignete Materialien usw.). Für Gewissensanwälte befindet sich der Berufsstand in einer Krise. Die Anwaltschaft und die Gerichte scheinen für die drängenden Probleme des Landes irrelevant zu sein. Die Diplommühlen und sogar die anerkannten juristischen Fakultäten bieten keine qualitativ hochwertige Ausbildung, geschweige denn die Sorge um oder die Einsicht in öffentliche Angelegenheiten. Der Geruch von Einfluss auf Karrierewege im Justizwesen, beginnend bei den niedrigsten Einstiegsniveaus.