Manuel González MújicaMexiko • Ashoka-Fellow seit 1989
Manuel Gonzalez baut eine nationale Dachorganisation von Menschen auf, die sich für Kinder einsetzen, insbesondere für Straßenkinder und gefährdete Jugendliche. Diese Organisation setzt sich für die Rechte von Kindern ein, hilft bei der Entwicklung einer neuen Art von Basis-Kinderarbeitern, die frei von disziplinarischen Scheuklappen sind, und ermutigt und verbreitet Innovationen auf diesem Gebiet.
Die Person
Manuel kam zum ersten Mal mit Straßenkindern in Kontakt, als er als Junge drei harte Monate durchmachte, nachdem er von zu Hause weggelaufen war. Er hat ein starkes Einfühlungsvermögen in die Freuden und Nöte des Lebens auf der Straße. Von Beruf Psychologe, hat er auch Journalismus studiert, was seine Fähigkeit erklärt, ständig sowohl die Presse als auch das Radio für die Verbreitung seiner Arbeit für die Rechte der Kinder zu gewinnen. Er hat hauptsächlich in Guadalajara und seit dem Erdbeben in Mexiko-Stadt gearbeitet. Allerdings stammt er ursprünglich aus dem Norden Mexikos. UNICEF schickte ihn 1983 nach Brasilien, um Straßenkinderprojekte zu studieren, und er kehrte mit dem Glauben zurück, Straßenkinder zu ermutigen, sich zu organisieren, um ihre eigenen Angelegenheiten zu regeln. Manuels Frau arbeitet eng mit ihm in der Kinderbewegung zusammen.
Die neue Idee
Nachdem er in den 1980er Jahren kreativ mit Kindern in Schwierigkeiten gearbeitet hatte, wandte sich Manuel zunehmend der Aufgabe zu, Mexiko als Ganzes dabei zu helfen, die alarmierende Zunahme der Zahl von Kindern, denen eine akzeptable Kindheit verweigert wurde, in den Griff zu bekommen. Er begann vor einigen Jahren unter denjenigen, die für Kinder in Mexiko-Stadt arbeiteten . Sein erstes Solidaritätstreffen für Kinder, bei dem 20 Organisationen zusammenkamen, fand 1987 statt. 1988 meldeten sich 38 Gruppen an. Er bewegt sich jetzt schnell, um eine nationale Kinderbewegung zu gründen. An seinem ersten nationalen Treffen im Februar 1989 nahmen 124 Nichtregierungsgruppen aus ganz Mexiko sowie aus mehreren seiner lateinamerikanischen Nachbarn teil. Als Leiter der Organisationskommission der Bewegung übernimmt Manuel jetzt die Führung bei der Stimulierung der Entwicklung von Kinderorganisationen in den sieben großen Regionen außerhalb von Mexiko-Stadt. Es ist wichtig, die Zahl der Menschen zu erhöhen, die an dem Problem arbeiten, aber Manuel hat einen weitaus ehrgeizigeren Anspruch Agenda. Erstens will er eine Reihe von Grundrechten definieren, unterstützen und Kindern eine Reihe von Grundrechten zusichern. Dazu gehört es, einen Konsens innerhalb der Bewegung zu schaffen, die Presse einfallsreich zu nutzen, Gesetze vorzuschlagen und die Kapazitäten von Basisorganisationen aufzubauen, um die benötigte Unterstützung zu leisten. Seine Anliegen sind sehr konkret. Da zum Beispiel viele Kinder, vor allem Straßenkinder, arbeiten müssen, will er Verträge durchsetzen und eine Reihe weiterer Absicherungen geltend machen, die alten Arbeitern garantiert werden. (Zuvor hatte er den Prototyp einer Arbeitsagentur für Kinder aufgebaut und mehrfach versucht, sie vor ungerechten Arbeitgebern zu schützen.) Zweitens will er diejenigen stärken, die für Kinder arbeiten, sowohl Einzelpersonen als auch Organisationen. Die Bewegung, die als flaches Netzwerk für gegenseitige Hilfe konzipiert ist, wird helfen, indem sie die Teilnehmer zum Nachdenken, Bewerten und Teilen ermutigt. Die Bewegung wird versuchen, Mitgliedsgruppen dabei zu helfen, sowohl diese Reflexionsfähigkeiten zu erlernen als auch ihre eigenen Mitarbeiter zu schulen. Noch bevor er sich dem Aufbau der Bewegung widmete, hatte Manuel damit begonnen, einen neuen Nebenberuf für Mitarbeiter von Basisorganisationen zu schaffen, die mit Kindern arbeiten, insbesondere für einige der Straßenkinder selbst. Er überredete die Open University, ihm zu erlauben, ein Zertifikatsprogramm für diese „Promotores de Ninos Callejeros“ aufzubauen. Er gestaltete den Lehrplan so, dass er sich sowohl in ihre tägliche Arbeit einfügt als auch ihnen erlaubt, in ihrem eigenen, unterschiedlichen Tempo voranzukommen. Durch das Programm hat er sich zum Ziel gesetzt, "geokulturelle" Menschen zu schaffen, die nicht durch die üblichen Universitäts- und Berufsspezialisierungen eingeschränkt sind. Er hofft, diese Gelegenheit auf andere Teile Mexikos auszudehnen, während er dort die Bewegung aufbaut. Schließlich hofft er, dass die Kinderbewegung mit zunehmender Reifung und während ihre Mitglieder in den nächsten fünf Jahren experimentieren und nachdenken, allmählich eine Gesamtstrategie entwickeln wird für das Land. Wenn es in diesen fünf Jahren auch geschickt daran arbeitet, ein öffentliches Verständnis aufzubauen, könnte Mexiko dann vielleicht an die Wurzeln dieses umfassenden und zutiefst beunruhigenden Versagens gehen.
Das Problem
Niemand weiß, wie viele Straßenkinder es in Mexiko gibt, geschweige denn, wie viele Kinder gefährdet sind. Doch selbst bei vorsichtigen Schätzungen ist das Problem riesig. Darüber hinaus, wie Manuel betont, haben Mexikos ausgedehnte Schulden- und Wirtschaftskrise, die das Realeinkommen des Durchschnittsbürgers drastisch gesenkt hat, die Zahl der Kinder erhöht, die auf die Straße fallen – und ihr Leben dort schwieriger gemacht. Es sind nur wenige Jobs verfügbar. Diejenigen, die sonst vielleicht geholfen hätten, sind weniger in der Lage. "Die Rechte der Kinder haben besonders gelitten." Schon vor der Wirtschaftskrise war das Land nicht in der Lage, sich um die leidenden Kinder zu kümmern. Die Einrichtungen, so wie sie waren, boten typischerweise Notbetten und Lebensmittel an. Eine kleine Anzahl von Kindern konnte in wenigen Heimen untergebracht werden. Auf den Straßen und in den Gemeinden wurde wenig getan. Die Lücke zwischen dem Bedarf und sowohl der Menge als auch dem Muster der Reaktion ist seitdem größer geworden.
Die Strategie
Manuel agiert auf mehreren Ebenen gleichzeitig. Er entwickelt weiterhin konkrete Mikroprojekte in mehreren Gemeinden in Mexiko-Stadt. Sie halten ihn mit der Realität in Verbindung, mit der diese Jugendlichen konfrontiert sind; sie erlauben ihm zu experimentieren; und sie verleihen ihm Glaubwürdigkeit. Zweitens engagiert er sich stark für den Aufbau von Kindergruppen in sieben wichtigen Randregionen: Aguascalientes, Guanajuato, Veracruz, Guerrero, Puebla, Michoacan und Oaxaca. Wenn er in einem dieser Bereiche zu arbeiten beginnt, bringt er nicht nur diejenigen zusammen, die bereits mit Kindern arbeiten, sondern er bezieht andere lokale Personen und soziale Einrichtungen in die Arbeit ein, die besonders respektiert werden und möglicherweise einen Beitrag leisten können. Er und seine Kollegen in der Organisationskommission der Bewegung beginnen dann damit, diesen neuen lokalen Mitarbeitern zu helfen und sie miteinander und mit anderen anderswo zu verbinden. Diese beiden Elemente fließen in seine Arbeit ein, die Bewegung auf nationaler Ebene aufzubauen. Hier setzt sein Ansatz bei einer möglichst unhierarchischen (und bedrohlichen) Organisationsgestaltung an: Die Idee, die sehr unterschiedlichen Gruppen der Branche zusammenzubringen, wurde lange Zeit von Konkurrenz und Eifersucht heimgesucht. Neben der Verbreitung der Führung hat er auch versucht, seinen Koalitionen dabei zu helfen, frühzeitig Wirkung zu erzielen, sei es durch die Artikulation einer wichtigen Idee oder durch die Presse.