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M.A. BariBangladesh • Ashoka Fellow depuis 2006
Ashoka commémore et célèbre la vie et le travail de ce défunt Ashoka Fellow.
Mohammed Abdul Bari s'emploie à améliorer la vie des tireurs de pousse-pousse de Dhaka en réunissant la société municipale d'octroi de licences, la police et les forces de l'ordre, les agences d'assurance, les responsables de la santé, les propriétaires de pousse-pousse et les chauffeurs dans un seul forum. Son approche met l'accent à la fois sur les droits et les responsabilités des tireurs de pousse-pousse.
La personne
Bari est né à Noagaon dans une famille de huit frères et sœurs. Étudiant brillant, Bari a obtenu des bourses pour obtenir un diplôme en génie maritime de la Marine Academy. Après la guerre de libération en 1971, il a quitté son emploi d'ingénieur sur un navire pakistanais stationné à Hong Kong et est retourné au Bangladesh où il est finalement devenu ingénieur en chef de la Bangladesh Shipping Corporation. Lors de diverses missions maritimes, Bari a lancé des programmes de tutorat pour les ingénieurs de navires afin de les aider à se préparer aux examens de qualification pour l'enseignement supérieur. Pour aider les locuteurs natifs, il a développé un manuel en langue bangla sur l'ingénierie marine qui a été publié par la Bangla Academy. Bari a ensuite créé une entreprise d'experts maritimes à Kholna en 1983 qui continue de prospérer aujourd'hui. Au milieu des années 90, alors qu'il travaillait à Dhaka, Bari a commencé à observer les tireurs de pousse-pousse dans les rues de Dhaka. Avec un financement initial de l'UNESCAP, il a créé BEDO pour se concentrer sur cette population. En 2004, il a pu obtenir un financement pour commencer à étendre son travail avec les tireurs de pousse-pousse. Bari est père de deux enfants, et également écrivain, chroniqueur et musicien à ses heures perdues.
La nouvelle idée
Md. Abdul Bari professionnalise le métier de tireur de pousse-pousse grâce à une combinaison innovante de formation, d'association professionnelle et d'accès à une assurance à faible coût. Il ajoute ensuite des avantages structurels tels que des soins de santé abordables et la reconnaissance des autorités gouvernementales. La stratégie de Bari est d'offrir des incitations dans un domaine tel que l'assurance ou les cartes d'identité et ainsi d'engager les tireurs de pousse-pousse dans d'autres programmes comme la sensibilisation aux soins de santé. Les programmes de formation de Bari aident les tireurs de pousse-pousse analphabètes à mieux comprendre les règles et réglementations de la circulation et, par conséquent, à réduire le risque d'accident. Bari organise également les tireurs en associations et syndicats qui délivrent des cartes d'identité à leurs membres. Ces cartes ont été une méthode simple pour donner une légitimité aux tireurs de pousse-pousse lorsqu'ils traitent avec la police et d'autres organismes d'application de la loi. Actuellement, 25 586 tireurs de pousse-pousse ont terminé leur formation et ont obtenu leur carte d'identité. Le travail de Bari s'étend au-delà des problèmes professionnels des tireurs de pousse-pousse et s'étend également à leur mode de vie personnel. Il a commencé à offrir une formation sanitaire aux tireurs de pousse-pousse et à leurs familles. Pour assurer des installations de soins de santé adéquates, Bari a créé un réseau avec Dustha Shashtho Kendra (DSK), une organisation citoyenne, et la clinique Marie Stopes. Les tireurs de pousse-pousse formés à l'organisation de Bari peuvent accéder à des soins médicaux gratuits et acheter des médicaments à bas prix auprès de ces institutions. Il a également développé des polices d'assurance à faible prime qui garantissent que, si le tireur est blessé ou tué dans un accident, sa famille recevra un paiement unique pour lui permettre de recommencer sa vie.
Le problème
Comme de nombreuses économies en développement, le Bangladesh est confronté à des taux très élevés de migration rurale-urbaine pour l'emploi. Incapables de vivre de la terre, des milliers de ruraux pauvres migrent vers la capitale Dhaka à la recherche d'un emploi et nombre d'entre eux se tournent vers la traction de pousse-pousse à main. À l'heure actuelle, pas moins de 750 000 personnes gagnent leur vie en tirant des pousse-pousse. Soixante et onze pour cent de ces tireurs de pousse-pousse sont des résidents temporaires de Dacca et 29 pour cent vivent à Dacca avec leurs familles. Malgré de longues heures de travail exténuant, les tireurs de pousse-pousse gagnent très peu. Sur les 400 000 pousse-pousse de Dhaka, moins de 80 000 sont enregistrés, tandis que les autres sont exploités illégalement. Les tireurs de pousse-pousse louent les pousse-pousse aux propriétaires pour 100 takas (environ 1,50 USD) pour deux équipes par jour. Ils sont souvent harcelés par la police. La plupart des tireurs de pousse-pousse à Dhaka commencent leur carrière sans aucune formation formelle sur les règles et réglementations de la circulation et sont donc plus susceptibles d'être impliqués dans des accidents de la circulation. Les tireurs de pousse-pousse et leurs familles vivent dans des conditions extrêmement démunies à Dhaka. En raison du manque d'équipements de base et d'installations sanitaires dans les bidonvilles, les tireurs de pousse-pousse et les membres de leur famille souffrent souvent de graves problèmes de santé, ce qui affecte directement leur capacité de gain. Les taux d'hépatite B et d'infection par le VIH sont élevés. Leurs enfants grandissent sans accès à l'éducation et commencent à travailler très tôt dans des conditions dangereuses.
La stratégie
La perspicacité de Bari sur les problèmes des tireurs de pousse-pousse est venue de ses observations personnelles et de son expérience des déplacements à Dhaka. Il s'est rendu compte que son trajet de dix minutes pour se rendre au travail était souvent facilement étiré à une heure en raison des embouteillages causés par les tireurs de pousse-pousse qui conduisaient au hasard et enfreignaient les règles de la circulation. Profondément préoccupé, il a commencé à étudier la situation socio-économique des tireurs de pousse-pousse et à travers ses recherches, a rencontré Robert Gallagher, un chercheur britannique qui était alors consultant sur l'intégration des transports non motorisés dans le système de transport urbain de Dhaka. Gallagher cherchait des partenariats avec des organisations citoyennes travaillant avec des tireurs de pousse-pousse. Avec son aide, Bari a obtenu un financement de la Commission économique et sociale des Nations Unies pour l'Asie et le Pacifique pour lancer un programme de formation pour les tireurs de pousse-pousse. Bari a développé un programme de formation en cinq parties pour les tireurs de pousse-pousse. Il a reconnu l'importance d'établir le programme de manière systémique et, par conséquent, sa première étape a été d'obtenir de la Dhaka City Corporation et de la police métropolitaine de Dhaka qu'ils certifient ses modules de formation. Les modules couvrent un large éventail de sujets qui aident les tireurs à comprendre les règles de circulation et de circulation, leurs droits et responsabilités ainsi que le comportement social et les informations importantes sur la santé de leurs familles, en particulier les femmes. Chaque lot forme environ 25 personnes pendant environ huit heures sur deux jours consécutifs. Les tireurs de pousse-pousse formés sont ensuite organisés en syndicats et en associations de travail par Bari et se voient délivrer des cartes d'identité. Bari a obtenu le soutien financier de Manusher Jonno, une organisation citoyenne de Dhaka, pour établir un centre de formation à Dhaka et poursuivre son programme de formation réussi. Reconnaissant que des sessions de formation d'une journée pour les tireurs signifieraient une perte de salaire, Bari a modifié son programme pour organiser des sessions de trois heures dans des garages de pousse-pousse. S'adressant aux participants aux sessions de formation initiales, Bari a compris que les deux questions les plus préoccupantes pour les tireurs de pousse-pousse étaient la santé et l'indemnisation des familles en cas de blessures ou de décès. Bari a décidé de se concentrer sur la création de produits d'assurance pour cette population auparavant non desservie. Il a conclu un accord avec Pragati Insurance, l'une des principales compagnies d'assurance privées du Bangladesh et les a aidés à créer un produit abordable pour les tireurs de pousse-pousse. Pour 20 taka, un tireur pouvait souscrire une police d'assurance d'un an qui donnerait un paiement unique de 20 000 taka à la famille si le tireur de pousse-pousse était mutilé ou tué dans un accident de la circulation alors qu'il était en service. Plus tard, Bari a aidé avec succès l'entreprise à proposer une police de 31 taka avec une indemnisation accrue de 40 000 taka. L'organisation de Bari, BEDO, aide les compagnies d'assurance à préparer des polices de groupe pour les tireurs de pousse-pousse et aide les tireurs de pousse-pousse à ajuster leurs réclamations sur les polices. À l'heure actuelle, 4 174 tireurs de pousse-pousse détiennent des politiques. Bari veut assurer le développement socio-économique global des tireurs de pousse-pousse. Il accorde une attention particulière aux problèmes de santé, connaissant les conditions de vie sordides des tireurs. Il a développé un partenariat avec DSK, PSTC et Marie Stopes pour fournir des soins médicaux gratuits aux tireurs de pousse-pousse qui ont suivi une formation, en particulier ceux qui détiennent des cartes d'identité BEDO. Son programme de formation met un accent particulier sur la santé des épouses des tireurs de pousse-pousse, qui peuvent alors assurer l'assainissement et la santé de base pour toute la famille. Bari a également développé des idées pour permettre aux conducteurs de pousse-pousse de passer à des moyens de subsistance alternatifs. Cela se fait via des négociations entre le gouvernement, les donateurs et PKSF (une institution de microfinance prééminente) pour mettre des fonds à disposition spécifiquement pour les conducteurs de pousse-pousse.