M.A. Bari

Bangladesh • Ashoka Fellow sejak 2006

Ashoka memperingati dan merayakan kehidupan dan pekerjaan Ashoka Fellow yang telah meninggal ini.

Mohammed Abdul Bari berupaya meningkatkan kehidupan para penarik becak di Dhaka dengan mengadakan perusahaan perizinan kota, polisi dan lembaga penegak hukum, lembaga asuransi, petugas kesehatan, pemilik becak, dan pengemudi dalam satu forum. Pendekatannya menekankan pada hak dan kewajiban para penarik becak.

Orang

Bari lahir di Noagaon dalam keluarga dengan delapan bersaudara. Seorang siswa yang cerdas, Bari mendapatkan beasiswa untuk menyelesaikan gelar di bidang teknik kelautan dari Akademi Kelautan. Setelah Perang Pembebasan pada tahun 1971, dia meninggalkan pekerjaannya sebagai insinyur di kapal Pakistan yang ditempatkan di Hong Kong dan kembali ke Bangladesh di mana dia akhirnya menjadi Kepala Insinyur di Perusahaan Perkapalan Bangladesh. Sementara di berbagai tugas pengiriman, Bari memulai program bimbingan bagi insinyur kapal untuk membantu mereka mempersiapkan ujian kualifikasi untuk pendidikan tinggi. Untuk membantu penutur asli, ia mengembangkan buku teks bahasa Bangla tentang teknik kelautan yang diterbitkan oleh Bangla Academy. Bari melanjutkan mendirikan bisnis surveyor kapal di Kholna pada tahun 1983 yang masih terus berkembang hingga saat ini. Pada pertengahan 90-an saat bekerja di Dhaka, Bari mulai mengamati para penarik becak di jalanan Dhaka. Dengan pendanaan awal dari UNESCAP dia mendirikan BEDO untuk fokus pada populasi ini. Pada tahun 2004 dia bisa mendapatkan dana untuk mulai mengembangkan pekerjaannya dengan penarik becak. Bari adalah ayah dari dua anak, dan juga seorang penulis, kolumnis dan musisi di waktu senggangnya.

Ide Baru

Md. Abdul Bari memprofesionalkan pekerjaan penarik becak melalui kombinasi inovatif dari pelatihan, asosiasi perdagangan, dan akses ke asuransi berbiaya rendah. Dia kemudian menambahkan manfaat struktural seperti perawatan kesehatan yang terjangkau dan pengakuan dari otoritas pemerintah. Strategi Bari adalah menawarkan insentif di satu bidang seperti asuransi atau kartu identitas dan dengan demikian melibatkan penarik becak dalam program lain seperti kesadaran perawatan kesehatan. Program pelatihan Bari membantu para penarik becak yang buta huruf untuk meningkatkan pemahaman mereka tentang peraturan lalu lintas dan akibatnya mengurangi risiko kecelakaan. Bari juga mengatur penarik ke dalam asosiasi dan serikat pekerja yang mengeluarkan kartu identitas kepada anggotanya. Kartu-kartu ini telah menjadi metode sederhana untuk memberikan legitimasi kepada penarik becak saat berurusan dengan polisi dan lembaga penegak hukum lainnya. Saat ini, 25.586 penarik becak telah menyelesaikan pelatihannya dan telah memperoleh kartu identitas. Pekerjaan Bari melampaui masalah pekerjaan penarik becak dan juga gaya hidup pribadi mereka. Ia mulai menawarkan pelatihan kesehatan bagi penarik becak dan keluarganya. Untuk memastikan fasilitas kesehatan yang memadai, Bari menjalin jaringan dengan Dustha Shashtho Kendra (DSK), organisasi warga, dan Klinik Marie Stopes. Penarik becak yang dilatih di organisasi Bari dapat mengakses perawatan medis gratis dan membeli obat-obatan murah dari institusi ini. Dia juga telah mengembangkan polis asuransi premi rendah yang memastikan bahwa, jika penariknya terluka atau tewas dalam kecelakaan, keluarganya akan menerima pembayaran satu kali untuk memungkinkan mereka memulai hidup baru.

Masalah

Seperti banyak negara berkembang, Bangladesh dihadapkan pada tingkat migrasi desa-ke-kota yang sangat tinggi untuk mendapatkan pekerjaan. Karena tidak dapat mencari nafkah dari tanah, ribuan orang miskin pedesaan bermigrasi ke ibu kota Dhaka untuk mencari pekerjaan dan banyak dari mereka beralih ke becak tangan. Saat ini, sebanyak 750.000 orang mencari nafkah dengan menarik becak. Tujuh puluh satu persen penarik becak ini adalah penduduk sementara di Dhaka dan 29 persen tinggal di Dhaka bersama keluarganya. Meskipun berjam-jam kerja yang melelahkan, para penarik becak berpenghasilan sangat rendah. Dari 400.000 becak di Dhaka, kurang dari 80.000 yang terdaftar, sedangkan sisanya dioperasikan secara ilegal. Penarik becak menyewa becak dari pemiliknya seharga 100 takas (sekitar US $ 1,50) untuk dua shift per hari. Mereka sering diganggu oleh polisi. Kebanyakan penarik becak di Dhaka memulai karir mereka tanpa pelatihan formal tentang peraturan lalu lintas dan karena itu lebih mungkin terlibat dalam kecelakaan lalu lintas. Penarik becak dan keluarganya hidup dalam kondisi yang sangat menyedihkan di Dhaka. Karena kurangnya fasilitas dasar dan fasilitas sanitasi di permukiman kumuh, para penarik becak dan anggota keluarganya sering mengalami masalah kesehatan yang serius, yang secara langsung mempengaruhi kapasitas penghasilan mereka. Tingkat infeksi Hepatitis B dan HIV tinggi. Anak-anak mereka tumbuh tanpa akses pendidikan dan mulai bekerja pada usia dini dalam kondisi yang berbahaya.

Strateginya

Pemahaman Bari tentang masalah penarik becak berasal dari pengamatan dan pengalaman pribadinya saat bepergian di Dhaka. Ia menyadari bahwa perjalanan sepuluh menitnya ke tempat kerja sering kali mudah melambat menjadi satu jam karena kemacetan lalu lintas yang disebabkan oleh penarik becak yang mengemudi sembarangan dan melanggar peraturan lalu lintas. Karena sangat prihatin, ia mulai mempelajari situasi sosial ekonomi para penarik becak dan melalui penelitiannya, ia bertemu dengan Robert Gallagher, seorang peneliti Inggris yang saat itu menjadi konsultan tentang integrasi transportasi tidak bermotor dalam sistem transportasi perkotaan Dhaka. Gallagher sedang mencari kemitraan dengan organisasi warga yang bekerja dengan penarik becak. Dengan bantuannya, Bari memperoleh dana dari Komisi Ekonomi dan Sosial PBB untuk Asia dan Pasifik untuk memulai program pelatihan bagi para penarik becak. Bari mengembangkan program pelatihan lima bagian untuk penarik becak. Dia menyadari pentingnya menetapkan program secara sistematis dan karenanya langkah pertamanya adalah meminta Perusahaan Kota Dhaka dan Kepolisian Metropolitan Dhaka untuk mengesahkan modul pelatihannya. Modul-modul tersebut mencakup berbagai topik yang membantu para penarik memahami peraturan lalu lintas dan jalan raya, hak dan kewajiban mereka serta perilaku sosial dan informasi kesehatan penting bagi keluarga mereka, terutama perempuan. Setiap angkatan melatih sekitar 25 orang selama sekitar delapan jam dalam dua hari berturut-turut. Penarik becak terlatih kemudian diorganisir menjadi serikat pekerja dan asosiasi buruh oleh Bari dan mengeluarkan kartu identitas. Bari mendapatkan dukungan finansial dari Manusher Jonno, sebuah organisasi warga di Dhaka, untuk mendirikan pusat pelatihan di Dhaka dan melanjutkan program pelatihannya yang sukses. Menyadari bahwa sesi pelatihan sepanjang hari bagi para penarik berarti kehilangan gaji, Bari memodifikasi programnya untuk melakukan sesi tiga jam di bengkel becak. Berbicara kepada peserta di sesi pelatihan awal, Bari menyimpulkan bahwa dua hal yang menjadi perhatian utama para penarik becak adalah kesehatan dan santunan keluarga jika terjadi cedera atau kematian. Bari memutuskan untuk fokus pada pembuatan produk asuransi untuk populasi yang sebelumnya tidak terlayani ini. Dia membuat kesepakatan dengan Pragati Insurance, salah satu perusahaan asuransi swasta terkemuka di Bangladesh dan membantu mereka menciptakan produk yang terjangkau bagi para penarik becak. Untuk 20 taka, seorang penarik dapat membeli polis satu tahun yang akan memberikan pembayaran satu kali sebesar 20.000 taka kepada keluarga jika penarik becak itu cacat atau tewas dalam kecelakaan lalu lintas saat bertugas. Belakangan, Bari berhasil membantu perusahaan menawarkan polis 31 taka dengan peningkatan kompensasi 40.000 taka. Organisasi Bari, BEDO, membantu perusahaan asuransi dalam menyiapkan polis grup bagi penarik becak, dan membantu penarik becak menyesuaikan klaim mereka pada polis. Saat ini, 4.174 penarik becak memegang kebijakan. Bari ingin memastikan perkembangan sosial ekonomi para penarik becak secara keseluruhan. Dia memberikan perhatian khusus pada masalah kesehatan, mengetahui tentang kondisi kehidupan jorok para penariknya. Ia menjalin kemitraan dengan DSK, PSTC, dan Marie Stopes untuk memberikan pengobatan gratis kepada para penarik becak yang telah menjalani pelatihan, khususnya mereka yang memegang kartu identitas BEDO. Program pelatihannya berisi fokus khusus pada kesehatan istri penarik becak, yang kemudian dapat memastikan sanitasi dasar dan kesehatan bagi seluruh keluarga. Bari juga telah mengembangkan gagasan untuk memungkinkan pengemudi becak beralih ke mata pencaharian alternatif. Hal ini dilakukan melalui negosiasi antara pemerintah, donor, dan PKSF (lembaga keuangan mikro unggulan) untuk menyediakan dana khusus bagi tukang becak.