Fazlul HuqBangladesh • Ashoka Fellow dal 1988
Fazlul Huq è cresciuto a Madaripur, nel sud del Bangladesh, ha conseguito la laurea in giurisprudenza, ha vissuto la lotta per l'indipendenza e le sue conseguenze e ha iniziato a trascorrere gran parte del suo tempo al servizio dei clienti poveri, in particolare dei più vulnerabili - le donne e la minoranza indù - pro bono . Dopo aver gestito personalmente 2000 casi di questo tipo, ora sta costruendo il principale sforzo di assistenza/diritto legale rurale del Bangladesh. Sta facendo il passaggio da praticante locale a leader in un movimento nazionale per consentire ai poveri e ai deboli di realizzare ed esercitare i propri diritti.
La persona
Quando cresceva a Madaripur, diverse persone insolite lo aiutarono a iniziare il suo corso. Il padre di Fazlul, un religioso di principio attivo sia nel diritto che nella vita pubblica locale, gli diede l'esempio e gli diede una forte fiducia in se stesso. Un veterinario scapolo profondamente interessato alle questioni pubbliche e un ammiratore dei leader della lotta per l'indipendenza dalla Gran Bretagna ha passato ore e ore a parlare con lui. E una raffinata signora indù senza figli lo accolse a casa sua quasi come un membro della famiglia senza menzionare che fosse un musulmano. Dopo il suo primo anno a Dhaka andò a completare la sua formazione universitaria a Lahore, desiderando vedere l'altra metà di quello che allora era il Pakistan. I pakistani occidentali lo consideravano un bengalese, dandogli la dolorosa e solitaria esperienza personale di essere una minoranza. È tornato a Dhaka per la laurea in giurisprudenza e poi è tornato a Madaripur con l'intenzione di esercitare la professione legale e forse di entrare in politica. Tuttavia, a quel punto stava iniziando la fissione del Bengala dal Pakistan, che presto portò agli orrori della guerra per l'indipendenza del Bangladesh e agli anni di governo altamente personalizzato e irregolare che seguirono. Disilluso dalla politica, ha cercato un'altra strada per rafforzare i valori in cui è cresciuto credendo e che sono stati fortemente rafforzati quando è diventato un uomo di legge.
La Nuova Idea
Fazlul ha iniziato a portare la legge a coloro che ne hanno più bisogno nelle zone rurali del Bangladesh ben prima della recente realizzazione da parte di molte organizzazioni di sviluppo della sua importanza. Ora si propone di moltiplicare il suo impatto sia aiutando queste organizzazioni a imparare ciò che ha imparato sia attraverso nuovi significativi esperimenti di programma a Madaripur. Probabilmente la sua innovazione più importante è l'introduzione degli "avvocati a piedi nudi". Questi assistenti legali lavorano nei villaggi, rispondono ai problemi portati nelle città con sede locale e aiutano i clienti in tribunale. Forniscono formazione in alfabetizzazione legale, collegano gli abitanti del villaggio con un gruppo di avvocati volontari e gestiscono personalmente molte questioni. Aiutano anche a organizzare la mediazione. Escludendo la mediazione, l'anno scorso il team di Fazlul ha gestito 100 nuove questioni al giorno e 800 procedimenti giudiziari. Il Bengala ha una lunga tradizione culturale nell'invocare la mediazione per risolvere le controversie. Dopo aver sperimentato con successo negli ultimi anni, Fazlul sta sviluppando un'importante alternativa al costoso e lento programma di risoluzione delle controversie dei tribunali contraddittori, attingendo pesantemente ai bengalesi' dimestichezza con la mediazione. Sta istituendo, tra le altre cose, comitati di mediazione in ogni villaggio con un comitato di livello superiore per ogni gruppo di dieci villaggi. Nella misura in cui avrà successo, ridurrà i costi di risoluzione delle controversie, i ritardi e le divisioni. Rafforzerà anche le comunità locali' capacità di gestire la propria vita. Prevede inoltre una formazione intensiva sui diritti umani per 1000 alunni dell'undicesima e della dodicesima elementare in lotti settimanali selezionati di 30-50. Man mano che si stabiliscono, molti diventeranno alleati nel lavoro di sensibilizzazione e insistenza del pubblico su questi diritti. Fin dall'inizio Fazlul si è concentrata sulle donne che soffrono di divorzi arbitrari e abbandono, uno dei gruppi più poveri e disperati della società. Di conseguenza ha sviluppato approcci speciali e un senso per i necessari cambiamenti politici che riguardano queste donne. Ora sta iniziando attivamente a diffondere questi e altri elementi nel suo approccio, sia nella sua regione che a livello nazionale. Una delle sue tecniche consiste nell'invitare le organizzazioni per lo sviluppo in tutto il Bangladesh che hanno o stanno avviando assistenza legale o personale per i diritti umani a inviargli potenziali paraprofessionisti o avviare avvocati (12 ciascuno ora) per un anno di apprendistato lavorando con lui a Madaripur.
Il problema
Il Bangladesh, uno della mezza dozzina di paesi più poveri del mondo, ha un alto tasso di analfabetismo. Pochi, specie tra i poveri ei deboli, concepiscono la legge come una difesa; per loro è uno strumento utilizzato dai funzionari e dai potenti per i propri scopi. Il punto di vista non solo mina la legge, ma è un grosso ostacolo allo sviluppo perché è uno dei bar principali nella prigione della dipendenza psicologica. Una volta che le persone imparano che hanno il diritto di essere sicure e di affermarsi, hanno compiuto un passo importante verso la presa in carico della propria vita. In questo paese a stragrande maggioranza musulmana e rurale, le donne sono particolarmente dipendenti e vulnerabili. Le minoranze religiose, soprattutto dopo la violenza e la fuga provocate dalla lotta per l'indipendenza dal Pakistan nel 1972, difficilmente si sentono più sicure o assertive.
La strategia
Fazlul ha iniziato a lavorare caso per caso. Ora si sta spostando verso una strategia diversa, con una leva infinitamente più elevata. Sta cercando di sviluppare i modi più efficaci ea basso costo per raggiungere milioni e milioni di poveri delle zone rurali del Bangladesh. Fazlul sta reclutando sempre più avvocati volontari. Sta sviluppando una forza in espansione di paraprofessionisti ben organizzati e fortemente motivati, che stanno imparando a gestire sempre di più se stessi. Sta cercando di sostenere entrambi questi gruppi con il crescente gruppo di neolaureati che sta formando. E sta sviluppando modi più semplici e veloci per risolvere le controversie. Avendo affinato un'abilità professionale come difensore dei poveri, e dopo aver sviluppato una strategia che ora gli consente di gestire diverse centinaia di migliaia di questioni all'anno, che a sua volta funge da impressionante dimostrazione per gli altri, Fazlul sta ora affrontando la sfida di portando il suo modello in tutti gli altri distretti del Bangladesh.