レジーナヘレナデオリベイラペドロソ

ブラジル • 1989年フェロー選定

アショカは帰ってきたアショカフェローの人生と実績を記念しています。

Regina Pedrosoは、貧しい子供たちを教育および訓練するための革新的で分散型の地元資金による大規模プログラムの開発と実証に成功しました。現在、彼女はブラジル全土の4,000を超える自治体とアプローチを共有しようとしています。彼女はまた、子供たちの利益を擁護するために、子供たちに関係する人々の同盟を組織しています。

人物

社会奉仕学校と法科大学院の学生リーダーであるレジーナは、ソーシャルワーカーおよび政治活動家としての豊富な経験があります。 1980年代初頭、彼女は貧しい子供たちのためにサンジョゼドカンポスのプログラムを調整するよう招待されました。問題の深さと広さに深く感銘を受けた彼女は、「状況を劇的に変える可能性があるが、社会のすべての部門の関与を必要とする代替案があることを証明する」ことを決意し、政府、企業、地域社会を機能させることを誓った。子供たちにとって。

新しいアイディア

レジーナは、危険にさらされているブラジルの何百万人もの貧しい子供たちのために、新しく効果的な支援を構築するための全国的な取り組みの創設に着手しています。 彼女の作品は、サンパウロ州の人口268,073人の都市であるサンジョゼドカンポスで開発した非常に成功したモデルから構築されています。彼女のプログラムは現在、2,000人の子供たちにサービスを提供しています。 レジーナによれば、「このプログラムは、包括的なアプローチのために他の人が失敗したところで成功しました。一貫した信頼できる方法で子供たちを扱います。教育、職業訓練、食事、医療サービス、そして何よりも、意味のある仕事で働いています。」 彼女はさまざまな方法でこれらの若者の仕事への扉を開くことができました。彼女は市の失業者のために一連の新しい企業を設立した初期の成功に基づいて、直接新しい雇用を創出し続けています。しかし、より多くの子供たちにより良い機会を提供し、仕事のためのより多くの私的基盤を構築できるようにするために、彼女は焦点を非常に珍しい、ブラジルにとっては民間企業との一連の協定に移しました。 現在、彼女の組織である「Fundacao de Atendimento a Crianca e a Adolescente Professor Helio de Souza」（FUNDHAS）は、有料トレーニングを提供する47社と契約を結んでいます。 （子供たちが家族の生活に貢献しなければならないので、子供たちを学校や訓練プログラムに留めておくためにお金は不可欠です。）これらの社会的責任のある企業は、子供たちの生活に何度も欠席する大人のロールモデルを「兄貴」の形で提供します。タイプスーパーバイザー。彼女はまた、コミュニティの他の要素にも関わっています。 教育/訓練プログラムの成功は、児童虐待事件を扱い、とりわけホットラインサービスを提供するUCRAMIなどの新しい活動に拍車をかけました。家族や法的な問題を抱える子供たちを支援するUNAJAMと、ストリートチルドレンのために2つの「家」を運営するUNIDEMは、1つは麻薬中毒者向けです。 レジーナは民間組織としてFUNDHASを設立しました。これにより、彼女はサンジョゼドカンポスを越えて手を差し伸べることができます。それはまた、そうでなければ地方自治体の政党と指導者の交代のほとんど避けられない結果である混乱から彼女の仕事を保護します。この変化により、コミュニティの他の人々を引き込むための彼女の仕事はさらに重要になりました。 レジーナ自身の仕事の現段階では独立する必要がありますが、彼女の主要な目的の1つは、自治体のイニシアチブ、能力、および子供に対する責任感を強化することです。彼女は、全国の市や町で地元の子供たちの同盟を組織することに着手しました。彼女は良いアイデアや励ましを広めるのを手伝っています。彼女は、彼女がとても役立つと思った一種の官民連携を奨励しています。彼女は事実上、コミュニティごとに地元の子供たちのロビーコミュニティの出現を奨励しています。 レジーナはまた、子供たちを助けるために設計された法律を擁護し始めました。彼女の初期の（成功した）努力の1つは、彼らに労働者としてのより平等な権利を与えました。彼女はまた、地方自治体により多くの地方歳入を提供し、それにより拡大する能力を与えることを推進しています。これは、ブラジルの高度に集中化された財政システムの根本的な変化です。 モデルを開発し、まだこの最前線の作業に深く関わっていますが、彼女は現在、4,000の他のコミュニティが同様の能力を構築し、実験と行動に駆り立てるのを刺激し、支援しようとしています。

問題

ブラジルの貧しい子供たちの窮状は新しいものではありません。 1970年代後半の政府の調査では、子供たちの数は約1,300万人の危険にさらされていました。それ以来、ブラジルの深刻な経済危機により状況は大幅に悪化し、危険にさらされている子どもの数は2,000万人を超えています。最近まで、これらの子供たちは、FebemとFunabensを通じて連邦政府と州政府の責任でした。この高度に中央集権化された官僚的な出席システムは、非効率的で不足しているリソースを浪費するだけでなく、レジーナが「逆サイクル」と呼ぶものを促進しました。

戦略

レジーナは、特に新しいブラジル憲法の下で、子どもの問題を促進し、子どもの権利を擁護することを目的として1985年に設立された組織「フレンテナショナルデデフェサドスディレイトスダクリアンカ」（FNdC）の創設者および全国コーディネーターの1人です。 。 FNdCはまた、貧しい子供たちに対処する上で成功した経験と代替案を広めます。近年、FUNDHASはそのショーケースであり、子供の防衛とサービスのための地方自治体の核の推進を伴っています。 FndCは、ブラジルの18州に6,000人の会員を擁し、ユニセフやカトリック教会の「パストラルドメノ」などの機関と協力しています。そのアドボカシー活動は、貧しい子供たちの問題だけでなく、潜在的な解決策に対しても政府と社会の意識を高めることに貢献しています。 昨年、FNdCの最も重要な提案の1つが憲法に定められました。現在、貧しい子供たちとの仕事は主に地方自治体の責任です（国、州、地方自治体のレベルで多くの異なる政府機関に分散しているのとは対照的です）。この新しい法的状況を利用して、レジーナは彼女のアイデアを広め、同様のプログラムの計画と実施についてアドバイスを提供するために全国を旅することを計画しています。彼女はすでにさまざまな特性を持つ多くの都市から連絡を受けており、人員の増員と訓練を容易にするために一連のパイロットケースを用意する予定です。