Ruang Sooksawasdi

タイ • 1989年フェロー選定

アショカは帰ってきたアショカフェローの人生と実績を記念しています。

タイ北部出身の教師から開発者に転向したRuangSooksawasdiは、組織的で非公式な教育と貯蓄貸付メカニズムのますます連動したウェブを作成し、小規模で主に土地のない農民に独立と成長と経済的独立への脱出ルートを提供しています。

人物

ルアンは小さな漁師の家族で育ちました。職業教育の分野を卒業し、教師の大学の教師になりましたが、1年半後に農村開発で働くために辞任しました。農村部の貧困層との10年間の協力の後、ルアンは現在の取り組みは成功しておらず、農村部の貧困層は諦め、先祖代々の村のコミュニティは弱体化しているという結論に達しました。それに応じて、彼は「彼らを助けるために残りの人生を捧げた」。彼は、バンコクから遠く離れたタイの一部で、彼がしたように、成長する若者にはるかに豊富な機会をもたらすことができるアプローチを探し続けています。

新しいアイディア

タイの小作農業への大きな依存は、多くの働く農民と地主との間にますます大きなギャップを残しています。ルアンは、すべての人、特に若者、女性、貧しい人々のために、健全でまとまりのある農村コミュニティを回復しようとしています。彼はこの目的のために多くの財政的、組織的、そして教育的手段を追求しています。 彼は最初に貯蓄と投資に焦点を合わせ、現物で支払いを貸し出し、受け取る専門機関である米と水牛の銀行を利用して村の貯蓄を促進しています。ルアンはまた、お金を集めて貸す村の銀行を開発しています。彼は、管理プロセスや管理者など、さまざまな方法でこれらの機関を強化してきました。 Ruangのアプローチは、いくつかの小さな実用的な設計の改善から構築されています。たとえば、メンバーに月額の小額の貯蓄を求める従来の信用組合とは異なり、彼は現金が豊富な収穫月には多額の預金を求め、無駄のない月にはほとんどまたはまったく預金を求めません。このアプローチは、定額制よりも年間を通じてより多くの預金を相殺します。 マネージャーやグループメンバーへの彼のアプローチには、広範な認識とスキルの構築が含まれます。彼は、村の女性を巻き込むことは、追加費用に見合うだけのコミットメントとエンゲージメントの側面をもたらすことを認識し、通常の慣行とは反対に、定期的に配偶者を巻き込みます。 ルアンの仕事は、高価でしばしば環境に有害な投入物の使用の削減から市場アクセスの改善に至るまで、すでに測定可能な結果をもたらしています。しかし、彼はますます彼のアプローチへの多くの別々のストランドが一緒に溶接される必要があると信じるようになりました。その結果、彼は現在、地域の農民、農民組織（彼が構築を支援している組織を含む）、および開発労働者で構成される新しい典型的な三者構成の農村組織を構築しています。このグループを通じて、ルアンは貯蓄と農業投資を促進し、農業訓練プログラムを提供し、両方をノンフォーマル教育（環境への最善の対処方法を含む）でバックアップするための相互に関連したプログラムを立ち上げる予定です。

問題

ルアンは、農村部の村人が貧困の士気をくじくのを妨げる古典的な罠に苦しんでいます。タイ中部では、稲作農家の85％が土地を持っていません。多くの、特に最も裕福な人々は地域外から来ているので、土地所有者は関与しない傾向があります。さらに、法定家賃は1エーカーあたり250キログラムの穀物米ですが、実際の家賃は1エーカーあたり375キログラムに近く、総生産量のほぼ3分の1です。これに加えて、小作人は水牛やトラクターのレンタル費用を含むすべての投入物を支払う必要があります。自分のトラクターを購入することは依然として法外な費用がかかり、50,000から100,000バーツ（2,000ドルから4,000ドル）ものローンが必要です。法定金利は年間15％から18％の間ですが、特に小規模農家は、月に30％に達する違法な金利で、正式ではない資金源からの融資を受け入れる必要があり、リスクがさらに劇的に高まり、持ち帰り収入が減少します。 。 市場と支配的な農業技術が急速に変化するにつれて、小規模農家の状態、したがってコミュニティの幸福は、さらに多くのリスクに対処する必要があります。農民は急速に変化する市場に非常に迅速に吸収されました。彼らは今、他の人からますます購入し、予算のバランスを取るために作物を何のために売ることができるかに依存しています。彼らはより多くを購入し、彼ら自身にあまり依存しません。トラクターや化学肥料は、水牛や有機肥料よりも効果的に見えるかもしれませんが、リスクプロファイルも異なります。また、ある地域で化学物質の大規模な使用が開始されると、養殖の収量の低下など、深刻な二次的な悪影響をもたらす可能性があります。森林（現在タイのわずか20パーセント）などの共有地の衰退は、これらの資源に最も直接依存している貧困層をさらに傷つけます。 これらの力や他の力の累積的な影響は、村の生活を枯渇させることです。毎年、田舎で最も才能がありエネルギッシュな街への休暇がますます増えています。この急速な移住は、田舎に残された教育レベルを直接低下させるだけでなく、コミュニティの結束に深刻な影響を与え、伝統的な家族や親族のつながりを妨害し、村レベルでの意思決定プロセスを混乱させます。もっと簡単に言えば、それは特に若者にとって意気消沈している。 ルアンのイニシアチブは、タイの村人の具体的な経済問題に取り組むだけでなく、彼らの社会制度を維持し強化することを直接目指しています。

戦略

ルアンの最優先事項は、コミュニティ組織とリーダーを育成することです。 彼は、既存のものを強化するか、新たに構築することにより、地域社会と農民組織の発展を促進するために働いています。彼は、グループが畜産から火葬や他の伝統的な儀式の組織化に至るまで、幅広い問題に対処することを奨励しています。この構築プロセスでは、植栽、畜産、基本的な獣医のスキルなど、さまざまな主題分野でノンフォーマル教育活動を調整できるコミュニティベースのリーダーを特定し、奨励し、トレーニングすることを最優先します。これらの地元の指導者は、コミュニティや農民組織の成長に必要な火花を提供します。これらの村の主催者はまた、そのような村の協会とその地域で活動している政府および非政府組織との間の調整を促進するために働きます。 このようなコミュニティ組織が主導権を握り始めると、ほとんどの場合、アクセス可能で手頃なクレジットが必要になります。したがって、ルアンは次に、農民のグループが一緒に貯蓄し、低コストのローンから利益を得ることができるようにする分散型貯蓄スキームを構築することを想定しています。すでに15の村で実施されており（総会員数は459人、総貯蓄は162,258バーツ）、これらの貯蓄基金は名目金利で年間1〜2パーセントで100〜1,000バーツを貸し出しています。収穫後、毎年100〜300バーツの大規模な預金が行われ、その後、年間を通じて5〜30バーツの小規模な預金が11〜12回行われます。これらの貯蓄が可能にする低金利のローンは、農民が悪い年に生き残るのを助け、彼らの資本を非常に破壊してきた高利貸しを避けます。最終的に、ルアンはこれらのグループが政府の農村開発基金から直接資金を借りることができるようにし、それによって彼らの直接貯蓄を大幅に活用できるようにしたいと考えています。 村がそのような組織的および財政的能力を備えた後は、他の方法では手の届かない大規模なプロジェクトに着手することができます。ルアンはすでに道を示し始めています。たとえば、彼は、政府が設計した容量30トンの米サイロを、前者の3分の2の価格である民間設計の容量50トンのサイロに置き換えることを提案しています。別の例：ある村のグループが最近、政府の林業部門の民間グループによるこれまでで最大の民間の要請を行いました。これは、12万バーツの価値を持つ30,000本の苗木の要請です。それらは地元の小学校や地方議会を通じて植えられます。