ピーター・ナレス

カナダ • 2007年フェロー選定

アショカは帰ってきたアショカフェローの人生と実績を記念しています。

このプロフィールは、2016年4月に亡くなったPeter Naresの記憶に捧げられています。福祉国家の貧しい人々には、生き残るのに十分な収入がありますが、より良い未来を救い、投資する機会がありません。 Peter Naresは、貧困に暮らす人々が主流派経済に参加し、その恩恵を受ける機会を拡大することにより、貧困と闘うための新しい形態のコミュニティ慣行と公共政策を刺激してきました。ピーターは、所得維持と社会的支援から投資国家への移行の国際的リーダーの1人であり、私たちの時代の支配的な開発パラダイムシフトの1つです。

人物

23歳のとき、ピーターは感情的に混乱した青年（ほとんどが低所得の家族）と一緒に働いたときに、貧困と社会的不公正の複雑さに気づきました。彼は悪い政策と情報不足の政策立案者のコストを直接目撃し、人々を信頼し、生産的な行動を取ることは、誤った指示に従うよりも常に効果的であると強く信じるようになりました。 1986年、伝統的な所得保障と福祉政策に深く不満を抱いたピーターは、SEDIを設立しました。彼の仕事は彼をCFEDのロバート・フリードマンと結びつけました。彼は親密な同盟国になりました。 SEDIの取り組みの結果、カナダ政府は1992年に自営業者給付を開始し、2005年にカナダ学習ボンドを開始しました。

新しいアイディア

ピーターのビジョンは、すべての市民、特に最も脆弱な市民（つまり、女性、若者、先住民、障害者、難民）が経済的に能力を発揮できるようになることです。つまり、彼らは経済的機会を認識し、どこに行けばよいかを知っています。助け、情報に基づいた選択を行い、経済的幸福を改善するための効果的な行動を取り、資産を保存および構築します。 Peterと彼の組織であるSocialand Enterprise Development Innovations（SEDI）は、カナダで少なくとも3つの実践分野、零細企業、金融リテラシー、資産開発の開発を主導してきました。彼のリーダーシップは、Learn $ ave、Home $ aveを含む厳密に評価された政策デモンストレーションを生み出し、先進国の低所得の子供たちを対象とした最初の子どもの発達システムの1つです。ピーターの仕事のおかげで、今では何千人もの低所得のカナダ人が経済の未来を形作る機会があります。 ピーターの最新のアイデアは、彼のビジョンを共有し、資産構築と金融リテラシーのメッセージを世界にもたらし、提供する戦略を開発および実装するために時間とリソースを提供する準備ができている資産ビルダーの国際的なマルチセクターネットワークを作成することです政府、民間部門、市民団体への知識移転。

問題

貧困とは、収入の不足だけでなく、より良い未来を救い、投資する機会の不足でもあります。あなたが世界のどこに住んでいるかに関係なく、貯蓄と資産は新しい収入を活用し、突然の収入の損失や計画されたリスクに対するクッションを提供し、インクルージョンと参加を強化することによって社会資本を構築することができます。 カナダは、資産格差が大きく拡大している先進国の1つです。中高所得世帯は、低所得世帯の7〜21倍の金融資産を持っています。カナダ人の最も裕福な20％の純資産は、1984年から1999年の間に大幅に増加しましたが、最も貧しい20％の純資産は減少しました。連邦政府は、カナダの中高所得世帯の資産蓄積を支援するために年間220億米ドルを投資していますが、貧困層への年間移転額は約120億米ドルです。州政府はまた、社会扶助の申請者が所得支援給付を受ける前に資産を使い果たすことを要求することによって問題に貢献しています。そうでなければ彼らが貧困の悪循環を終わらせるのを助けるかもしれない資産。 問題の根本的な原因は、経済的、社会的、文化的であり、可処分所得の欠如、金融リテラシーの欠如、効果のないまたは欠如した公共政策、および経済的および社会的に対する貯蓄と資産の重要性の理解の欠如が含まれます開発。残念ながら、先進工業国における社会福祉政策イニシアチブは、歴史的に貧困を収入の問題としてのみ扱ってきました。 先進工業国におけるいくつかの既存の資産政策とインセンティブは、先住民、障害者、女性の独身の親など、最も貧しい市民の手の届かないところにあります。カナダのRRSP、または米国のIRAは包括的でも進歩的でもないため、低所得者や低所得者が必要な生産的資産を開発および維持できるように、資産構築措置を通じてバランスをとる必要があります。資金調達された教育と福祉の構造が一般的に十分にない発展途上国では、資産形成政策とプログラムは事実上存在しません。資産構築の約束にもかかわらず、少数の工業化された国（すなわち、ハンガリー、シンガポール、オーストラリア、ニュージーランド、および中国）と発展途上国（すなわち、南アフリカとウガンダ）は、社会的および経済を促進するための資産構築アプローチを模索し始めています。開発。 現在、この分野で歴史を持っている国や、探求を始めたばかりの人やオプションについて聞いたことがない国との間で知識の移転を促進することによって資産ギャップに対処するための国際的なメカニズムはありません。

戦略

Peterは、既存および新規の資産構築イニシアチブの設計、実装、および評価に関する貴重な情報を提供するために利用できる豊富な知識を整理しています。 Peterの戦略は、アセットビルダーの国際的なネットワークを構築することです。彼はまず、主要な利害関係者がこれまでに蓄積された知識に会い、共有し、受け取る機会を作り、次に資産ベースのアプローチの約束と国際ネットワークに参加することの有効性について議論します。その後、ネットワークは、選択されたパイロット国から始めて、国際的に資産構築を促進するための措置を講じます。 この最初のグループには、企業開発機構（CFED）、社会開発センター、ニューアメリカ財団、ファーストピープルズワールドワイド、世界障害研究所、SEDI、公共政策研究所の代表者が含まれますが、これらに限定されません。リサーチ、英国の金融サービス機構、OECD、国連、セーブ・ザ・チルドレン・インターナショナル、世界銀行、オーストラリアのANZ銀行、世界経済フォーラム、ニュージーランド研究所。さらに、各代表者は、必要に応じて、自国からの2人の上級政府と1人の民間部門の代表者（国内および国際援助など）の参加を確保する責任があります。彼らの参加は、最終的なネットワークの構築と維持に役立つと期待できるサポートのレベルを決定するために重要になります。 最初の製品として、ネットワークは資産構築ポリシーとプログラム提供実務家の国際的な目録を集めます。次に、グループはインベントリを作成して、先進国と発展途上国の両方で財務能力と資産構築のための環境を作成する国際的な知識移転ネットワークの構築と維持への関心を評価します。 2008年、ピーターとSEDIは、カナダで初めての金融リテラシーセンターを立ち上げました。 SEDIの一部門であるセンターは、2013年までに23万人以上の低所得カナダ人の金融リテラシーを向上させるという目標を達成するために、全国の企業、政府、コミュニティと提携することを目指しています。StatisticsCanadaによると、470万人以上のカナダ人が住んでいます。低所得。 2009年、カナダの連邦予算には、ピーターが推奨する措置である金融リテラシータスクフォースの創設が含まれていました。独立したマルチセクターのタスクフォースは、金融リテラシーの国家戦略についてカナダの財務大臣に勧告を行います。このイニシアチブにより、カナダは、英国、米国、オーストラリア、ニュージーランドなど、国民の金融知識とスキルを向上させるための国家戦略を策定した国のリストに加わります。