マリオオットボニ

ブラジル • 1991年フェロー選定

刑事司法制度の失敗に不満を抱いた弁護士のマリオ・オットボニは、非常に成功した囚人更生制度を作り上げました。

人物

弁護士でありジャーナリストでもあるマリオオットボニは、地方自治体やサンジョゼドカンポスの主要新聞でいくつかの重要な役職を歴任しました。 彼の法的なキャリアの間に、彼は刑務所システムの状況の厳しい現実にさらされました。この経験と深い宗教的信念に感動し、彼とキリスト教の支持者のグループはシステムを変えるために着手しました。 マリオは、貧困、宗教、およびAPACでの彼の経験についていくつかの本を書いています。

新しいアイディア

サンジョゼドカンポス（州都から1時間で50万人の都市）の市立刑務所に到着すると、刑務所の鍵を持っている20年の刑に服している囚人と、あなたの名前を訪問者のログブック。診療所では、受刑者が物資を追跡しています。 これは、市民団体によって運営されている世界で唯一の刑務所かもしれません。被告人保護支援協会（APAC）は、囚人を人間として扱い、尊厳と自尊心を回復することにより、囚人を小さな犯罪者から強硬な犯罪者まで更生させることを目指しています。 APACは、仮釈放中の数人から最高のセキュリティの下で数十年の刑に服している囚人まで、一度に約400人の囚人を扱っています。他の刑務所からの囚人はAPACに申請し、再び市民を守る法律になるという彼らのコミットメントに従って面接と分類が行われます。 APACの場所には長い待ち行列があります。その評判は、囚人とその家族の間でよく知られています。 「それは未来のチャンスと同義です」と囚人は言います。未来があるだけでなく、現在もあります。刑務所は清潔で、食べ物は適度に良く、囚人は日常生活に関する決定に参加しています。彼らは刑務所のニュースレターに取り組んだり、管理事務所で手伝ったり、職業訓練コースを受講したり、刑務所の合唱や運動活動に参加したりすることができます。セキュリティはどうですか？囚人たちはお互いに目を光らせている。 自由が多すぎる？それが機能する場合はそうではありません。世界中で、すべての囚人の平均70パーセントが最終的に刑務所に戻ります。ブラジルの平均は75から80パーセントです。しかし、APAC刑務所では、過去10年間で、釈放後に刑務所に戻った囚人はわずか4パーセントでした。さらに、サンジョゼドカンポスの犯罪率は30％減少しました。 APACは試行錯誤の末、人々の尊厳を再構築する実際的な方法を発見しました。 reeducandos（再教育を受けている人々）と呼ばれる受刑者は、閉鎖、半閉鎖、開放の3つの段階を経ます。閉鎖体制でも警察は存在しません。受刑者は、より自由度の高いボランティアと囚人のみを扱います。すべての段階で、APACは囚人間の関係に強く依存しています。たとえば、囚人が用事で出かける場合、彼らは常にグループで行き、全員が「グループを取り戻す」責任を共有します。彼らは目覚ましい成功を収めており、10年間でたった2回の脱出でした。

問題

ブラジルの刑務所は悪名高くなっています。過密状態は慢性化しており、典型的な施設は理論的に可能な2倍の数の囚人を扱っています。暴力は存在です。リオデジャネイロでは、犯罪組織は主要な刑務所を管理するだけでなく、釈放された受刑者に「税金」を課し、違法な事業や一部の地域を刑務所から管理しています。 これのどれもリハビリテーションを助長しません。まっすぐに行きたがっているまともな人でさえ、そのような場所で潮に逆らって泳ぐのは難しいでしょう。意気消沈し、動揺して、彼らは家族や友人、地域社会や教会、そして仕事から切り離されます-刑務所の壁、汚名、そして拒絶に対する先制的な防御によって遮断されます。対照的に、刑務所の刑務所のサブカルチャーの代替社会は、すべてあまりにも存在しており、囚人を飲み込む準備ができています。 カウンターバランスのフレームワークはありません。被収容者を信じる人は誰もいません。助けてくれる人は誰もいません。 犯罪の増加に対する国民の怒りが高まるにつれ、それは通常、より多くの逮捕とより長い刑期を要求します。それはより多くの刑務所にお金を払うかもしれません、しかしオットボニが指摘するように、誰もリハビリテーションに投資する準備ができていないようです。 さらに、法制度とその役員は厳格になる傾向があります。 「法制度は柔軟ではありません」とマリオは言います。

戦略

APACのアプローチは十分に証明され、洗練されています。サンジョゼドカンポス刑務所では、主にプログラムの職業訓練と収入創出の側面を拡大するという観点から、さらに多くの作業を行う必要があります。しかし、マリオの時間の多くは、アイデアの明確化と普及に費やされています。 現在、130を超えるAPAC囚人支援グループがブラジル周辺に存在し、アルゼンチン、ペルー、エクアドルで支部が始まっています。ただし、これらのグループの一部は、APACメソッドの一部のみを使用しているか、実装または法的な問題が発生しています。マリオオットボニは、APACの刑務所での経験が再現可能であることを他のコミュニティに示し、関係者を訓練するために、ブラジル全土と海外を旅行したいと考えています。 「少なくともブラジルでは、唯一の解決策は、囚人を政府の手から取り戻すというこのデリケートな仕事を引き受けることです」と彼は言います。そしてそれを行う方法は、囚人を支援し、リハビリするために、ボランティア（心理学者、精神科医、ソーシャルワーカー、弁護士、医師）を募集することです。 別のレベルでは、オットボニはAPACの控訴について法務当局を説得しようとしています。 APACは、新しい州の検察官と裁判官が承認されたら、訪問するよう招待します。彼はまた、サンパウロ州の法務長官の支持と多くの学者の関心を得ています。 APACの成功は、連邦政府の注目を集めています。プログラムを知った後、法務省はオブザーバーを刑務所に訪問させた。その結果、刑法が変更され、全国の一部の囚人が宗教儀式に出席し、家族と日曜日を過ごし、場合によっては刑務所の壁の外で働くことができるようになりました。