イクバル・モハメド

南アフリカ • 1992年フェロー選定

サイード・イクバル・モハメドは、貧しい人々が地元の住宅の利益を守るためにどのように組織できるかを示しており、国の住宅政策の根本的な変更を迫る機会として、国の現在の開放性をつかむことを計画しています。

人物

イクバルの家族は、彼が通ったいわゆる着色された高校が上級小学校を提供しなかったため、そして白い学校が黒人を許可しなかったため、トランスバールの田舎から引っ越すことを余儀なくされました。彼と彼の家族は、ダーバンで最も無視され、最も古い混合地区であるワーウィックアベニュートライアングルに引っ越しました。 1984年4月、ワーウィックアベニューに住む350家族がグループエリアの立ち退きに直面しました。イクバルと他の影響を受けた住民は、立ち退きと戦うために暫定委員会を結成しました。この委員会は後にダーバン中央住民協会になり、立ち退き通知を取り下げることに成功しました。キャンパスでは、イクバルは学生と地域の政治に積極的であり、学生団体のコーディネーターでした。 。彼はアラビア語とイスラム学の学部と大学院の学位を持っています。彼はフリーランスのジャーナリストとして働き、約4年間小学校を教えてきました。

新しいアイディア

イクバルは、南アフリカの都市部の大多数である貧しい賃貸人と不法占拠者の擁護者です。1980年代半ば、政府が彼と彼の家族が住むダーバン中心部の混合地域からすべての非白人を排除しようとしたときに直接挑戦しました。問題に取り組むための町内会、ダーバン中央住民協会（DCRA）。これは、党派的な政治組織ではなく、独自の問題指向の組織です。 彼の近所の住宅工事が彼に与えた深い理解に基づいて、彼は現在、貧しい人々が利用できる住宅を改善し、はるかに安全にする政策を提案し、推進する全国住宅ロビーの設立に着手しています。彼の立法案のいくつかは、世界の他の多くの地域で学んだ長い間教訓に追いつくことに他なりません。たとえば、貧しい人々が彼らの陰謀に安全な称号を得るのを助けるために限られた公的資源を投資し、水、排水、そして電力として。それは彼らの家族のためにより良い住居を見つけようとしている人々の努力に報いる。 Iqbalは、刑務所または10,000ランドの罰金で不法占拠を罰せられる1988年の法律を廃止することにより、この方向に進むことを提案しています。代わりに、彼は政府に係争中の土地の所有権を購入させ、10年債で購入資金を調達し、次にその土地を民間信託に譲渡します。およびサポートサービス。彼はまた、非公式の住宅部門の非常に異なる現実を認識するために建築基準法を緩和するでしょう。イクバル氏はまた、政府が南アフリカ住宅信託を創設することを望んでいる。南アフリカ住宅信託は、住宅事情の改善に資金を提供するための公的資金を与えられた民間機関である。 賃貸人の非公式住宅として生活している多くの貧しい人々から中所得の家族は、主に不法占拠者よりも注目が少ないため、イクバルにとって特別な関心事です。彼の最も広範囲にわたる提案は、貧しい家族のためのニーズに関連した家賃補助金であり、事実上、部分的な負の所得または富裕税です。このアプローチは、供給側を支援しようとすることによる汚職への歪みや誘いを回避するでしょう。彼はまた、それぞれが別々のプログラムを持つ5つの人種的に分割された理事会を1つに組み込むことから始めて、行政構造の見直しを提案している。彼はまた、住宅やテナントを作成したいと考えています＆＃39;普通の人々や小さな近所のグループが迅速な解決のために紛争や規制執行の問題をもたらすことができる裁判所。この裁判所は、事実上、専門の小額裁判所となるでしょう。 最後に、彼は、とりわけ差別を禁止し、国のすべての地域をすべての市民に開放し、国民に適切な避難所を確保する政府の責任を法制化する全国住宅権利章典を望んでいます。 地方レベルでは、Iqbalは一連の新鮮な技術のテストと改良も続けています。テナントが行政機関に訴訟を提起するのを支援するなどのサービスを含む彼の中心的な住宅事業は、彼が他のコミュニティの問題に取り組むように導きました。たとえば、彼はダーバン中心部に犯罪監視プログラムと近隣監視プログラムの両方を確立しました。これらのプログラムは、地元のボランティアパトロールを動員して、以前に拡大していた麻薬、犯罪、売春の問題を削減します。彼はまた、女性の舗装居住者に識字能力を提供し、ストリートトレーダーの基本的な会計のトレーニングを提供するプログラムを開始し、その後スピンオフしました。 イクバルは現在、そのような住宅政策とサービスを求めるために無党派の連合を構築するために働くことを設定しています。

問題

集団地域法と土地法の廃止は、南アフリカ人の大多数の住宅問題を一掃していません。黒人の南アフリカ人は、住宅ユニットの根本的な不足に直面しており、居住地が離れているため、一般に、職場、学校、レクリエーションセンター、および郵便局、銀行、診療所などのショップやサービスセンターへのアクセスが制限されています。大多数が住む環境は犯罪に苦しんでおり、衛生サービス、水、電気が不足していることがよくあります。入居者は時々気まぐれな家主からの基本的な保護を欠いており、5つの別々の住宅法によって導かれ、別々の競合する機関を通じて実施される厄介な政府住宅政策の対象となっています。問題の範囲は途方もないです。フランシス・ウィルソンは、貧困の根絶において、2000年までに400万戸の住宅が不足しないようにするために、今後20年間、毎日約600戸の避難所を建設する必要があると見積もっています。料金は1営業日あたり20ユニット未満です。これらの数字は、製造業、鉄道、その他の場所で50万人の黒人鉱山労働者と数万人の労働者の95％以上が、男女別のホステルや複合施設を劣化させているとは考えていません。この危機は、巨大な不法占拠者の人口の驚くべき成長を引き起こしました。ダーバンだけでも170万人以上の不法占拠者が市の過半数を占めています。 住宅政策の最近の変化は民営化に向かう傾向があります。住宅危機の長期的な解決策と代替案は、資源の制約から配送システムに至るまでの実装上の問題に悩まされています。国レベルでは、住宅がすべての人の基本的権利であることを保証するための立法上の意見はまだ策定されていません。現時点では、多くの犠牲者への支援はありません。市民団体や弁護士は、差別、スラムロード、法外な家賃、「鍵」からテナントを保護することができませんでした。お金（賄賂）、劣悪な生活条件、既存の住宅ストックの商業利用への転換。

戦略

Iqbalは、両方のテナントとの実務経験が豊富です。問題と住宅機関、そして幅広い住宅問題についてコミュニティと協力してきた長年の経験。彼は、混血や人種差別的な立ち退き、不法占拠者の窮状、犯罪と薬物の防止、近隣の公園とレクリエーション、住宅法の施行、テナントなど、特定の問題領域へのモデルアプローチを策定しました。権利。彼自身の考えは、彼が住宅の権利に取り組んでいる多くの人々や組織と会った米国への訪問によって強化されました。Iqbalの非党派の問題ベースの戦略は、協議、交渉のプロセスに大きく依存していますと仲裁。このようにして、Iqbalは、関係者に法的費用やその他の費用を負担することなく、多くの一般的な住宅および家賃管理の問題を解決しました。 Iqbalは現在、さまざまな市民、政治、非政府組織と協力して、住宅の権利章典に関する研究プロジェクトの基盤を築き、住宅に関する利害の連合を構築しています。住宅問題に関する既存の研究と組織の強固な基盤に基づいて、Iqbalは、（1）DCRAによる研究プロジェクトとフィールドワーク、および（2）他の場所で機能することが証明されたモデルの2つの非常に異なるソースから派生したアイデアの導入を開始します。