アルトゥーロガルシア

メキシコ • Red de Agricultores Sustenables Autogestivos, S.C. (RASA)
1988年フェロー選定

Arturo Garciaは、何十年にもわたる無力な貧困と何十年にもわたる暴力的で破壊的な対立の後で、小規模農家が実体経済力を獲得するのを支援しています。

人物

ガルシアは貧しいコーヒー農家の13人の子供のうちの10人目であるゲレロで育ちました。小規模農家を支援するという彼のコミットメント、そしてリーダーシップに対する彼の卓越した才能は、早い段階で明らかになりました。たとえば高校では、彼は15人の友人を地方に連れて行き、プエブラ、トラスカラ、モレロスで協同組合を設立するのを手伝いました。 その初めから、ガルシアは学習をやめませんでした。彼は工場で働き、ストライキ労働者のための地方支援を組織するのを手伝い、友人と組合事務所に立候補しようとし、そして彼のアプローチのテストと立ち上げを始めるためにコスタチカに行きました。

新しいアイディア

ガルシアは、農民が所有し運営する協同組合の成功モデルを作成しました。これは、カンペシーノの人口を支援するために作成された政府機関よりも効果的でした。ガルシアは、カンペシーノが地元の換金作物、特にコーヒー、木材、ココナッツの生産、マーケティング、流通を管理するのを支援する自助協同組合のこれらの並行構造を作成しました。生計を立てるために戦っている貧しい農民と、生産、流通、販売のプロセスを管理する特権的な少数派によるこのグループの抑圧との間の激しい闘争の中心。ガルシアはゲレロ州の貧しい農民の息子である13人の子供たちの家族で育ち、農民の闘争と失敗した戦略を明確に理解しました。アトヤック地域のすぐ外で小さな協同組合を開発した見習いの後、ガルシアは非常に効果的なカンペシーノ組織の新しいモデルを作成しました。このモデルは、次の3つの主要コンポーネントに基づいています。 （1）政治的目的よりも経済的目的に焦点を合わせている。たとえば、「主催者」に警戒しているカンペシーノ。長く苦しい政府による弾圧の後、成功した協同組合からの他のカンペシーノに会い、協同組合の仕事を通じて達成された経済的利益について聞いてください。彼らは、個人が積極的な参加者であり、コミュニティの発展における支配的なプレーヤーである、農村開発の新しい理解を発展させます。 （2）カンペシーノ組織のモデルは非対立的です。ガルシアは直接政府機関や機能に行き、カンペシーノについて説明します。経済発展のための新しい計画と戦略。彼は、カンペシーノとこの地域の政治指導者の間で（多くの政府指導者を驚かせた）新しい対話を開始しました。事実上、彼は政治的対立から離れ、代わりにカンペシーノを認証する経済的生産報告を振り回しました。経済改革の要求。 （3）カンペシーノ組織は、成功していない政府機関に匹敵します。たとえば、ガルシアのカンペシーノ銀行は、詳細な管理や政府の官僚機構がないため、政府のBanco de CreditoAgricolaよりも簡単な条件で低金利を提供します。政府の流通ネットワークの非効率性と腐敗によって抑制されていないガルシアの流通センターは、経済的にはるかに成功しています。彼の組織は、フランス、英国、ドイツの同情的な協同組合組織にコーヒーを直接販売し始めています。

問題

メキシコを南に移動するにつれて、広い地域の社会的および土地所有条件は、国境の南にある非常に多くの小国を混乱させるのに役立った条件にますます似ています。皮肉にもアカプルコの背後と両側の太平洋岸に沿って伸びるガルシアの故郷ゲレロは、何世代にもわたって苦痛な例でした。 ひどく貧しいです。 100万人以上が存在の限界に住んでいます。非識字率と失業率は高いです。道路、学校、その他のサービスは乏しい。政府が支援に着手したときでさえ、腐敗と強力な人々の影響は、意図された利益の多くを吸い上げたり、流用したりしました。 土地は少数の人々によって支配されており、土地をめぐる苦い、しばしば血なまぐさい闘争はスペインの支配の年にまでさかのぼります。 1930年代に、土地所有者に対してカンペシーノをピッチングする武力闘争が新たに始まりました。過去数十年にわたって、新たな武装蜂起は、暴力を抑圧するためにメキシコ軍による激しい努力をもたらしました。数百人が殺されました。苦味、不信、組織化に対する国民の恐れは、ガルシアが直面している遺産の一部です。 この地域の農民、特に小規模生産者が利益を上げて節約するのが非常に難しいと感じた理由の1つは、仲介業者の層に依存していることです。仲介業者を政府の購入に置き換える政府の努力は、不十分であることが判明しました。発生した利益は、高コストで消滅したり、他の場所に移されたりします。

戦略

ガルシアは、協力組織の効率的なネットワークを構築しており、そのすべてが互いに補強し合っています。彼は、管理、大量購入と販売、流通、および強固なサポート基盤の構築において、規模の経済を達成することを迅速に求めてきました。 ガルシアは、参加者がそれを実行し、隣人に広めるのを助けることができるように彼のアプローチを設計しました。成功した協同組合の農民は新しい場所に旅行しますが、そこでは農民はまだ協同組合ネットワークの実行可能性に確信が持てず、彼らの経験を共有しています。場合によっては、ガルシアの組織のメンバーが、小屋の新しい農民と一緒に最長1〜2年間滞在し、モデルを理解してうまく適応させることを確認します。 ゲレロでは、ガルシアは作物にもよりますが、農民の10から90パーセントを組織しました。彼は、モデルがメキシコの他の地域にも広がることを望んでいます。その目的に向けて、彼は過去数年にわたって、カンペシーノ組織の新しい全国的な非党派同盟の構築を支援してきました。