후마이라 이슬람교

방글라데시 • 1990년 아쇼카 펠로우 선정

Humeira Islam은 다카에서만 3 백만이 넘는 갑작스런 도시 빈민가 거주자들을 위해 일하는 방글라데시 최초의 단체 연합을 설립하고 이끌고 있습니다. 그녀는 또한 빈민층의 빈곤층을위한 성공적인 Grameen Bank 신용 프로그램을 수정하여 빈민가의 다양한 현실에 맞출 수있을뿐만 아니라 건강 관리 및 가족 계획을 제공하는 새로운 방법을 개발하고 있습니다.

사람

Humeira는 교육 수준이 높은 가정에서 자랐습니다. 더 중요한 것은, 이스트 벵갈 내무부의 부 비서가 된 그녀의 아버지는 계속해서 그녀를 소년들과 다르게 대하지 않았다. 모든 아이들은 "다른 사람들이 동의하지 않더라도 우리가 옳다고 생각하는 것은 무엇이든해야한다"고 생각했습니다. 그러나 그녀가 자라면서 그녀는 방글라데시에서 여성들이 대우받지 못한 불평등 한 방식을 모두 극복해야했습니다. 사회와 작은 엘리트와 다른 모든 사람들 사이의 엄청난 격차. 그녀가 박사 학위 논문을 연구하면서 Humeira는 여성의 불평등 한 지위와 경제적 기회의 부족 사이의 밀접한 상관 관계에 직면했습니다. 실용적인 경험을 쌓은 후 그녀는 이제 둘 다 바꿀 무언가를하려고합니다.

아이디어

방글라데시는 최근까지 너무 압도적으로 농촌이어서 도시의 필요에 대한 생각이 거의 없었습니다. 그러나 후레이라의 관점에서 볼 때 방글라데시는 1,500 만 명이 넘는 도시 거주자들과 함께 더 이상 심각한 정책을 개발하고 실천하는 실질적인 방법을 찾을 수 없었기 때문에 1989 년 11 월에 주요 민간 자원 봉사 단체를 초대하는 서한을 보냈다. 그녀와 동맹을 맺기 위해 도시 빈민과 협력. 첫 번째 회의에 참석 한 5 개 그룹은이 문제에 따라 연합의 꾸준한 핵심에서 14 개로 늘어 났으며,이 문제에 따라 주기적으로 오는 다른 사람들의 수가 증가했습니다. 첫째, 회원들의 질투와 오해가 점점 더 협력적인 작업으로 바뀌고 있습니다. 정부가 아 가르 가온에있는 집을 불도저로 만들 겠다는 계획을 발표했을 때, 연합은 도전을 만났다. 조합원들은 주민들을 공동으로 조직하고 언론과 대화를 나눈 후 정부가 설득 한 다음 미래에 비슷한 오류에 대비하기 위해 새로운 정책을 발표했다. 또한 회원 그룹이 프로그램을 통해 대화하여 최대의 조정을 보장하고 장기적으로는보다 효과적인 접근법을 통해 생각할 수 있도록합니다. 예를 들어,성에 중점을 두지 않은 그룹을 포함하여 대부분의 그룹은 현재 여성을 특별히 강조하고 있습니다. 마지막으로, 연합은 국가 도시 정책을 개발하기 위해 노력하고 있으며 공공 배려와 옹호 캠페인을 수행 할 것입니다. 이 정책과 그 이후의 정책 변경에 대한 토대를 마련하기 위해 연합은 또한 빈민 국의 문제뿐만 아니라 그 이점을 이해하도록 돕기위한 장기 프로그램을 시작하고 있습니다. 기생 피난처로서의 빈민가의 고정 관념은 현명한 정책의 형성에 도움이되지 않습니다 .Humeira의 자체 조직은 빈곤층을위한 성공적인 농촌 대출 프로그램을 도시 환경에 적응시켜 왔습니다. 예를 들어, 그녀의 대출 정책은 남편이 운영 할 인력거에 자금을 조달하기 위해 자금을 빌리는 여성에게 매우 편안합니다. 사실 이것은 이웃 여성 단체의 회원들이 가장 일반적으로 사용하는 신용입니다. 남성이 차량을 운전하더라도 여성은 재정을 관리하며, 지역 여성 그룹은 각각 목표가 다른 4 가지 저축 제도를 운영합니다. 플랫 타이어와 같은 비상 사태에 대한 지불을 위해이자 자본의 5 %를 제외하고; 다른 하나는 완전히 열린 자발적인 기부금입니다. 프로그램이 성장함에 따라 지점은 재정적으로 자체 지원됩니다. 각각에는 관리자, 6 명의 현장 직원 및 회계사가 있습니다. Humeira는 54,000 가구가 5 년 안에 직접 참여할 것으로 예상합니다. 도시 지역에서 운영하는 것의 장점 중 하나는 시장 기회의 범위이며, Humeira는 여성이 기존의 기회를 찾도록 권장합니다. 인력거 투자의 첫 물결 이후, 후속 투자의 패턴은 점점 다양해집니다. 그녀는 시장 지향적 투자가 여성이 수행하는 전통적인 가정 작업에 대해 TK 15와 비교하여 하루에 TK 30을 생산한다고 추정합니다. 그녀는 여성들이 소액 투자를 졸업하고 의류 생산과 같은 소규모 사업을 시작하기에 충분히 큰 자산을 보유 할 날을 기대하고 있습니다.이 핵심 활동을 바탕으로 Humeira의 여성 그룹은 지역 사회 서비스를 조직하고 있습니다. 어린 아이들이 교육을 시작하는 데 도움이됩니다. 이 그룹은 일을하기에 충분한 초급 수준의 교육을받은 사람을 선택하고 각 지역의 공식 학교에 공급할 수 있도록 고안된 수업을 조직하기 위해 그녀를 고용합니다 .Humeira의 조직은 현재 보건 시설의 부족에 대응하고 있습니다. 자체 지역 약국 및 약국을 조직하여 빈민가. 이 건강 네트워크는 다른 회원의 요구에 부응하여 가족 계획 정보를 중요한 기능 중 하나로 제공합니다.

문제

Humeira의 연구는 도시와 빈민가의 급속한 성장으로 인한 모든 결과, 잘못된 정책으로이 성장에 반응하는 사회의 결과,이 사회의 여성들이 직면하는 특수한 문제에 대한 모든 결과 빈민가 도시가 방글라데시에서 자라지 않았다면, 우려 할만한 근거가있을 것입니다. 다른 곳과 마찬가지로, 그들은 개인과 사회 모두를 위해 훨씬 더 지능적으로 살아 있고 자유롭고 다양한 삶에 대한 현실과 더 큰 희망을 나타냅니다. 전체적으로. 그러나 신중하게 관리하지 않으면 전환으로 인해 엄청난 피할 수있는 고통이 생길 수 있습니다. 어리석게 관리하면 그 결과는 참으로 왜곡 될 수 있습니다. 갑작스럽고 강제적 인 가난한 가족의 퇴거, 그들 중 많은 사람들이 도시로 이민 온 사람들은 후 미라에게 그러한 어리 석음과 무례 함을 대표합니다. 전 세계 도시의 경험이 증언하는 것처럼, 그러한 빈민가 제거는 도시의 문제를 악화시킬뿐입니다. "제거 된"사람들은 사라지지 않습니다. 그들은 도시의 다른 곳에 정착하지만 지금은 훨씬 더 가난합니다. 그들은 집을 짓고 집을 잃었을뿐 아니라 겸손하고 소유물, 이웃, 지원 네트워크, 아마도 수입원, 그리고 그들과 이웃이 쌓은 공동체 기관 등 고통스럽게 축적 된 많은 사람들을 잃었습니다. 정부와 그 대리인들로부터도 외상을 입었고 소외되었다. 이러한 퇴거는 빈민가에 대한 적대감과 국가에 대처할 지적 정책의 부족에 대한 정부 (그리고 중산층) 고정 관념의 태도가 점점 더 어려워지는 증상이되었다. 이 과정에서 여성들은 많은 어려움을 겪었다. 전통적으로 의존도가 높고 교육을받지 않았으며 사업 및 재정 문제를 관리 한 경험이 없었던 사람들은 마을의 환경과 근본적으로 다른 환경에 갑자기 대처해야했습니다. 물론 이러한 문제는 일반적인 농촌 빈곤과 좁은 지평에서 벗어날 수 있고 여성으로서 더 희망적이고 더 나은 삶의 기회로 옮겨 갈 수 있다는 커다란 약속을 가지고 있습니다. 여기에서 거기까지가는 것은 여전히 어려운 일입니다.

전략

Humeira의 자체 할당 역할은 서로 밀접한 관련이있는 부분입니다. 첫째, 그녀는 빈민가 거주자들이 자신의 지도력과 재정 자원으로 직면하는 특별한 기회와 문제를 어떻게 조직하고 효과적으로 해결할 수 있는지를 개발하고 시연하고 있습니다. 그녀는 경제 안정성과 독립으로 이어지는 신용의 핵심 문제로 시작했습니다. 이 퍼즐의 중심 부분은 문맹 퇴치부터 가족 계획에 이르기까지 다른 프로그램에 대한 조직적 틀과 일련의 직접적인 지원을 제공하며, 빈민가에서 일하는 여러 조직이 효과적으로 협업하는 방법을 배우도록 도울 수 있습니다. 따라서 각각의 영향을 증가시킵니다. 그녀는 Mirpur 지역의 빈곤에 대한 모델 조정 공격을 조직하는 것을 돕고 있습니다. Humeira는 분쟁 해결 이상의 서비스 통합을 향한 발전으로 도시 빈곤에 종사하는 단체의 광범위한 연합이 취할 수있는 모델을 제공하기를 희망하고 있으며, 연합은 이미 관련 그룹과 사회가 도시 빈곤 문제를 통해 사고를 시작하는 데 도움을주고 있습니다. 다카의 강제 "슬럼 제거"퇴거를 막기 위해 조율 된 싸움은, 예를 들어, 인간의 존엄성과 도시의 자기 이익 문제를 제기하고 모든 사람이 그만하고 생각하고 희망적으로 나타나도록 강요하는 드라마 그 이상입니다. 새로운 정책. 이러한 "사례 방법"정책 개발 외에도, 연합은 관심있는 그룹들이 내년에 국가에 제안 할 광범위하고 긍정적 인 도시 의제를 준비하는 일련의 회의를 주최하고있다.