이스마엘 페레이라 데 올리베이라

브라질 • 1990년 아쇼카 펠로우 선정

이스마엘 페레이라 (Ismael Ferreira)는 브라질의 사이 잘삼 산업의 경쟁력을 높이고 작물의 많은 소규모 생산자들에게 더 많은 이익을주기 위해 노력하고있다. 건조한 북동부에서 자라는 사이 잘은 가뭄에 강한 현금 작물로이 농부들이 생존 농장에 머 무르도록 도와줍니다.

사람

이스마엘 (Ismael)은 발렌테 (Valente)에있는 사이 잘 재배 농가의 아들로서 협동 조합이 기반을두고 있고 스 래셔가 세워진 시정촌입니다. 지역 경제는 사이 잘삼 생산에 달려있다. 이스마엘은 중고등 학교에서 회계학을 공부하고 소도시 은행에서 수금 관리자로 일했습니다. 1981 년, 이스마엘은 지역 자유주의 가톨릭 교회에서 유래했지만 나중에 교회를 해산 한 지역 사회 단체 (MOC)를 위해 일했습니다. 입회. MOC에서 Ismael은 제과점 및 샌들 공장과 같은 공동 소득 창출 프로젝트를 개발했습니다. 그는 이제 운동의 지역 사회 경제 프로젝트를 지휘합니다. 이스마엘은 발렌테에 본사를 둔 바이아의 소규모 생산자 협회의 첫 번째 관리자가되었습니다. 거기서 그는 농부들에게 옥수수 저장, 분쇄 및 판매에 대한 기술 지원을 주었다. 또한 사이 잘 재배 농가들과 제품 판매 문제에 대해 논의하기 시작했습니다. 이러한 논의는 오늘날의 직수출 협동 조합의 씨앗을 만들어 냈다. Ismael은 미래에 대해 "이 인기있는 운동이 저를 필요로하지 않고 스스로를 돌볼 수 있기를 바랍니다."라고 말합니다. 나는 그것을 볼 수 있기를 바랍니다. . . 언젠가 나는 다른 운동을 이끌 계획이다. "

아이디어

브라질은 여전히 세계 최대의 사이 잘 생산 업체이지만 수십 년 동안 업계는 꾸준히 감소하고 있습니다. Ismael은 주요 현금 작물로 사이 잘삼을 재배하지만 자율성과 번영이 결여되어있는 동북부의 소규모 600,000 명의 소규모 생산자를 통해 산업을 활성화 할 계획입니다. 관료적 인 미로는 마침내 조직화 된 소규모 생산자에게 그들의 사이 잘삼을 직접 수출 할 권리를 얻는 데 성공했습니다. Ismael은 또한 초기 농작물 협동 조합이 수출을 위해 사이 잘을 처리하는 데 필요한 고가의 중앙 스레 셔를위한 자금을 성공적으로 스카우트했습니다. 스 래셔를 구축 한 이후 재배자들은 & # 39; 사이 잘의 평균 수입은 14 % 증가했으며, 총 생산량은 한 달에 70 톤에서 300 톤으로 증가했습니다. 그것은 여전히 수출 조건에서 소규모이지만, 협동 조합은 현재 바이어의 수도 인 살바도르에 해외 바이어와 사무실과 중개인이 있습니다. 이것들은 가능한 적은 비용을 지불하는 데 관심이있는 큰 수출업자를 위해 중개업자에게 역사적으로 판매 한 재배자에게 자율성을 향한 첫 걸음입니다. 소규모 구매자는 해외 구매자에게 직접 판매하는 것 외에도 로프 및 카펫 백업과 같은보다 완제품을 제조 할 계획입니다. Ismael은 적극적으로 새로운 시장, 자원, 동맹국 및 지원을 찾고 있습니다. 그 조사에서 그는 직접 재배자-구매자 링크와 관련하여 상황이 무르 익었다. 이 새로운 직접 구매자 중 하나는 이전에 포르투갈에서 브라질 사이 잘을 구입 한 페루 수입업자입니다. 이스마엘은 또한 브라질 사이 잘 산업이보다 세계적으로 경쟁력을 갖도록 돕기위한 정책 변경을 공동으로 추진하기 위해 소규모 재배자들의 비공식 동맹을 구축하기를 희망하고있다. 이 목표를 향해서 점점 소규모 생산자와 만나고 있습니다. & # 39; 사이 잘 협동 조합의 실수와 승리를 그들과 나누기 위해 다른 작물과 다른 지역의 조직. 이스마엘은 소규모 생산자들이 생계를보다 잘 통제 할 수 있도록 브라질 전역에서 비슷한 노력을 장려하기를 희망합니다.

문제

바이아 주 정부의 1989 년 보고서는 브라질이 사이 잘 산업이 3 만 헥타르에 달하는 사이 잘삼 밭을 버리고 아프리카와 멕시코의 경쟁과 합성 대용품의 경쟁에서 패배 한 방향을 분명히 보여 주었다. 이스마엘은 브라질의 대형 수출 업체들이 새로운 시장이나 용도를 추구하지 않거나 사이 잘의 품질을 개선하지 않아보다 진보적 인 외국 경쟁 업체의 기반을 잃었다 고 주장한다. 그는 또한 커피, 콩 및 기타 수출과 마찬가지로 정부가 세금을 낮추거나 가격을 보장하지 않도록 현재 산업 구조와 비대칭 적 대기업이 부족하다고 지적합니다. 비즈니스와 야심 찬 기업가들은이 분야에 투자 할 이유가 거의 없다. 특히 수 세기 동안 대규모 농장주들이 지배해온이 지역의 역사적 정치 경제를 감안할 때. 소규모 생산자들은 새로운 경쟁자들에게는 거의 열망이없는 오랜 수출 산업에 진입하려는 노력을 기울이고 있으며, 기존 기업들이 저비용 공급 업체를 방문하는 레버리지를 줄이겠다 고 위협하는 모든 경쟁사 중 최소한의 경쟁자들도 있습니다. 운송 및 처리와 같은 인프라 비용이 높을 수 있습니다. 브라질의 경우 수출의 복잡성이 크게 확대되고 있습니다. 운송 및 통신 시설이 오래되고 불확실하고 경제가 불안정하며 규칙과 환율이 갑자기 바뀔 수 있습니다.

전략

Ismael은 다음과 같이 묻습니다. "아프리카와 멕시코가 사이 잘삼 산업을 유지하고 현대화 할 수 있다면 왜 브라질을 할 수 없습니까?" 이스마엘은 소규모 재배자들이 협동 조합을 통해 산업 내에서 힘을 발휘 한 다음 유리한 수출 정책과 제품 및 시장 조사를 통해 산업을 활성화 할 수 있도록 정부에 로비함으로써 이러한 일을 할 수 있다고 생각합니다. 예를 들어, 아프리카 생산자들이 사이 잘의 제약 부산물을 선진국에 판매하여 연간 미화 10 억 달러를 벌어들이는 방법에 대한 정보를 수집했습니다. 마찬가지로 사이 잘 (Sisal) 사탕 수수는 열전기 에너지를위한 재생 가능한 연료로 점차 증가하고 있지만 브라질에서는 사탕 수수의 3 분의 2가 사용되지 않습니다. 이러한 문제에 더 많은 관심을 가지려면 협동 조합이 먼저 힘을 모아야합니다. 1,000 가구의 핵심은 현재 바이아의 소규모 농장 생산자 협회를 통해 조직 된 협동 조합을 형성합니다. 그들은 공동 스레 셔에서 처리 된 사이 잘삼을 수출하기 위해 합류했다. 가족들은 협동 조합에 재투자하고 사이 잘을 개별적으로 판매 한 것보다 14 % 더 많은 수입을 올립니다. 협동 조합에 대한 수출 자격 증명을 얻은 후 Ismael의 다음 과제는 시장에 진출하는 것이 었습니다. 많은 산업과 마찬가지로 사이 잘은 오랜 시장 유대 관계를 가진 대기업들과 함께 무겁습니다. 그러나 지속적인 의문과 연구를 통해 Ismael은 수십 개의 사이 잘 수입업자의 이름과 주소를 알아 내고 협동 조합을 설명하는 모든 서한을 썼습니다. 몇 사람은 관심을 표명하고 보통 비용보다 서류를 처리 할 중개인을 마련했습니다. 이스마엘은 협동 조합이 대규모 수출 업체로서 기능하기를 원하며, 항상 새로운 고객을 찾고, 구매자를 방문하도록 초대하고, 정치 및 금융계의 동맹을 육성하고, 확장 방법을 연구하며, 특히 직접 생산자-소비자 판매를 추구함으로써 비용을 지속적으로 절감하기를 원합니다. 따라서 중개 수수료를 피할 수 있습니다. 협동 조합이 성장하고 최종 제품을 만들기 시작함에 따라 생산자와 구매자 모두 더 큰 규모의 경제로부터 혜택을 받아야합니다. 더 작은 사이 잘삼 재배 농가의 관심을 끌기 위해 Ismael은 지방 농촌 조직과 미디어를 사용하여 사이 잘 산업에 대한 뉴스를 전파하고 협동 조합에 더 많은 소규모 생산자를 참여시킵니다. 그는 또한 자신의 배경과 지역 사회와 소규모 생산자 운동의 접촉을 이끌어냅니다.