플로렌티노 사르멘토동티모르 • 1991년 아쇼카 펠로우 선정
플 로렌 티노 사르 멘토 (Florentino Sarmento)는 이전에 전쟁으로 파괴 된 동 티모르에 다수의 자체 관리 경제 개발 그룹을 구축함으로써 그의 사회가 지역의 자립을 재건함으로써 자존심을 얻도록하고 있습니다. 궁극적으로 둘 다 신뢰와 조화의 회복과 경제 및 사회적 진보의 전제 조건입니다.
사람
1951 년에 태어난 플 로렌 티노는 선생님의 아들이었습니다. 그의 할머니와 아버지는 문맹 인에게 구두로 종교를 가르쳤다. 그의 부모는 그를 딜리에 기반을 둔 세미나리로 보냈습니다. 졸업 후 그는 1969 년에 초등학교 교사가되었습니다. 3 년 후 그는 1972 년부터 1975 년까지 포르투갈 군대에 복무했다. 전쟁 후, 인도네시아 정부는 그의 공연에 깊은 인상을 받아 사 나타 다르마 요 그야 카르타에있는 가톨릭 교사 연수 대학에 보냈다. . 이 학위로 그는 동 티모르 최초의 원주민 졸업생 중 한 명이되었습니다. Florentino는 활발한 학생으로 학교 합창단과 대학 잡지 Dialogue의 편집진에 참여했으며 농구 팀의 일원이었습니다. 졸업 후 가톨릭 구호 서비스 개발 팀에서 일하는 요리사로 고용되었습니다. 이 겸손한 초기 관점에서 그는 자신의 아이디어를 개발하고, 나중에 프로젝트의 방향을 물려 받았으며, 이제 티 모어 사회의 충절과 활력을 회복 할 희망을 가지고 있습니다.
아이디어
수년간의 포르투갈 식민지와 뒤 이은 전쟁으로 인도네시아 정부는 1976 년 동 티모르를 장악했다. 그 후 얼마되지 않아 플 로렌 티노는 25 세에 4 년 동안 족 자카르타에서 공부했다. 섬에서 대학 교육을받은 소수의 시민 중 한 사람인 그는 결국 주요 농촌 개발 민간 자원 봉사기구 (PVO)의 책임자가되었습니다. 1983 년 Florentino는 지역 개발 조직인 ETADEP에 요리사로 합류했습니다. 1987 년 그는 이사가되었으며, 그 후 PVO를 체계적으로 안내하여 섬의 주요 사회 세력이되도록했습니다. Florentino의 아이디어는 한 번에 여러 수준에서 작동합니다. 각각은 미묘하지만 강력하게 서로에게서 힘을 얻습니다. Florentino는 Timorese 사회에 그것의 토착민, 심지어 전통적인 리더십조차도 다시 한 번 목소리를 찾고 공동체의 삶과 미래의 중요한 부분을 통제 할 수있는 출구를 제공하고 있습니다. 전쟁과 그 후유증은 농장 생산보다 훨씬 더 큰 혼란을 주었다. 지금도 지역 사회 책임자들은 각 그룹의 다토 클래스에 의해 선출 된 전통적인 리우 라이가 아닌 정부 임명자들입니다. 불신과 두려움이 남아 있습니다. 그가 생성 한 소규모 지역 신용 또는 협동 조합 그룹의 수와이 소규모 그룹에 서비스를 제공하는 소규모의 대규모 대규모 PVO가 지역 지도부에 공개적으로 열려 있습니다. 정치적이지 않지만 사람들의 삶에서 중심적으로 중요합니다. 그것은 토착 동 티모르의 넓은 부분이 다시 살아날 수있는 주와 교회 외에 확장되고 매우 심각한 기회의 영역입니다. 이 프로세스는 자신감을 회복하고 사람들이 매우 중요한 조직, 공동 작업 및 리더십 기술을 배우고 연습 할 수 있도록 도와줍니다. 이러한 자신감과 기술은 개발에 중요합니다. 또한 Florentino의 과정은 국가와 교회가 매우 긍정적 인 시각으로 인식하는 방식으로 이러한 강력한 에너지를 방출하는 데 성공합니다. 이 작업은이 섬의 경제 성공의 중심이며 누구에게나 적대적입니다. 이 단체들이 취하는 각 건설 단계마다, 그들은 국가가 필요로하는 최종 통합 평화의 핵심 인 단체들 사이의 신뢰를 구축하고 있습니다. 이 특별한 에너지를 활용함으로써 Florentino는 다른 수준의 작업에 특별한 힘을 쏟습니다. 이미 56 개의 지역 그룹이 참여하고 있으며 그 수는 빠르게 증가하고 있습니다. 그들과 그들이 가져다주는 장은 대부분의 나머지 작업을 위해 강력하고 대중적으로 라우팅 된 기반을 제공합니다. Florentino의 주요 목표는 수천 명의 소규모 농부들이 섬의 슬래시와 번화의 역사와는 대조적으로, 그리고 다른 섬에서 개발 된 기술에 대한 정부의 옹호와는 대조적으로 환경 적으로 지속 가능한 방식으로 농사를 배우도록 돕는 것입니다. 이 상대적으로 취약한 지역에 맞지 않는 경우가 종종 있습니다. Florentino의 최종 목표는 동 티모르에 강력한 PVO 그룹을 구축하는 것입니다. ETADEP는 대규모 멀티 서비스 시민 조직 (CO)으로 성장했습니다. Florentino는이 CO의 작업이 분산되면 섬의 사람들의 목소리가 강해질 것이라고 생각합니다. Florentino는 4 ~ 5 명의 개인이 소규모의 자율적 단일 초점 PVO의 관리자가되도록 격려하고 훈련하고 있습니다. 이 방향으로의 각 단계는 민주주의를 강화시킵니다.
문제
동티 모르는 여전히 포르투갈의 언론 개발 실패와 최근의 전쟁으로 깊이 고통 받고 있습니다. 70 만 인구 중 3,500 명만이 고등 교육을받습니다. 대부분의 어린이들은 중학교에 가기 전에 학교를 중퇴합니다. 정부의 대응은 서투른 경우가 많습니다. 멀리서의 아이디어는 지역의 문화적, 사회적 전통이나 경제적 현실에 맞지 않는 프로그램이됩니다. Florentino가 1983 년에 참여한 프로그램은 이런 종류의 장애를 보여줍니다. 미국 국제 개발청 (International Agency for International Development)은 트랙터와 다양한 현대 기술을 구매하기 위해 비용을 지불했지만 사용하고 유지하기에는 비용이 너무 많이 드는 것으로 판명되었습니다. 이러한 종류의 정부 프로그램은 일반적으로 현대 기술을 사용하고 지속 가능성이 아닌 총 생산량을 강조하여 거시적 규모로 운영됩니다. 이스트 티모 어인들은 이런 종류의 개발 프로그램에 대처할 준비가되어 있지 않았습니다. 또한 동 티모르의 농부들은 자신의 문제를 만들고있었습니다. 예를 들어, 그들은 토지 보존에 대한 지식없이 고지대에서 교대 농업을 실천하고있었습니다. 그 결과 광범위한 환경 파괴가 발생했습니다. 삼림 벌채, 토양 침식 및 홍수가 섬 전체에서 자라고있었습니다. 이 섬에서 수년간의 사회 장애로 인해 악화 된 개발의 느린 시작은 동티 모어 사람들을보다 체계적이고 정통한 외부인들과 비교할 때 매우 약한 교섭 위치에 남겨 두었습니다. 인도네시아 동부의 개발 속도를 높이기위한 정부의 새로운 정책은 외부인들이 섬의 유혹하는 자원을 경제적으로 통제 할 수있게하여 섬 주민들을 저렴한 노동력으로 바꾸게 할 수 있습니다. 큰 투자자들은 섬의 풍부한 자원 기반에 끌 리며 많은 사람들이 이미 투자 가능성을 모색하고 있습니다. 더욱 소외되는 일이 없도록 East Timorese는 자체 자원을 조직하고 책임을 져야합니다.
전략
Florentino는 자신의 조직 기반 인 ETADEP를 기반으로 현지 농부들이 운영하고 규모에 따라 운영하는 능력을 포함하여 전문화 된 백업을 제공하는 5 개 이상의 PVO가 운영하는 수백 개의 지역 사회 저축, 신용 및 개발 그룹을 만들려고합니다. 그는이 자치 구조가 Timorese 사회가보다 성공적이고 지속 가능하게 농사를 짓고 마케팅하는 것을 배우고, 자신감과 조직 능력을 재건하고, 주요 재정, 계획 및 마케팅 능력을 제공하는 데 도움이되기를 희망합니다. Florentino의 우선 순위 중 하나는 그의 기지의 생존과 경제적 안정성을 보장해야했습니다. 그는 ETADEP의 장기적인 지급 능력을 향한 큰 발걸음을 내딛었습니다. 그는 농민들이 농민들이 유지할 수없는 트랙터와 기타 장비를 팔 수 있도록 기부자에게 설득하여 수익금을 사용하여 기부금을 지급 할 수 있도록 도와주었습니다. 그룹의 작업에 대한 비용을 지불합니다. 그러나이 그룹의 가장 중요한 장기 강점은 필요한 사회적, 농업 적 변화를 촉진하는 데에 축적 된 기술과 그에 따른 신뢰성의 향상입니다. Florentino의 몇 가지 차원의 전략은 일관성과 설득력있는 영향을 추가합니다. Florentino의 두 번째 조직 목표는 지역 농민들이 수백 개의 지역 그룹을 만들도록 자극하고 신용 및 마케팅을 위해 필요한 백업을 조직하기 위해 새롭고 더 적절한 농업 기술을 종합적으로 확산시키는 것입니다. 그는 ETADEP이 수백 개의 그러한 그룹을 촉발 할 수 있기를 희망하지만 궁극적으로 동 티모르의 많은 농부들에게 다가 가려면이 조직 작업을 수행하는 다른 많은 조직들이 있어야한다는 것을 알고 있습니다. 이러한 이유로 부분적으로, 그리고 더 많은 Timorese 민간 시민 기반 단체의 건설이 그 자체로 중요하다고 생각하기 때문에 Florentino는 ETADEP 내에서 많은 지도자들을 훈련시켜 왔습니다. 그는 결국이 지도자들이 ETADEP에 참여하여 새로운 독립 조직을 만들 계획입니다. ETADEP (및 그 후계자)는 이러한 풀뿌리 농민 단체를 강화하고 자극 할뿐만 아니라 봉사합니다. 예를 들어 현대적이고 지속 가능한 농업 교육 프로그램을 제공합니다. 소규모 관개 시스템, 토지 보존, 깨끗한 식수 공급의 중요성 및 사회 임업 및 마른 농업 기술에 대한 접근 방식을 소개합니다. Florentino는 현재 지역 농민 그룹을위한 새로운 지원 서비스를 추가하고 있습니다. 그는 지역 그룹이 누적 저축에서 이용할 수있는 것보다 회원에게 더 많은 대출을 원할 때 빌릴 수있는 중앙 신용 시설을 구축하고 있습니다. 그는 또한 새로운 보험 프로그램을 시행하고 있습니다.